OFweek节能网讯：7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议就新能源汽车特别强调，政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。

　　这已经不是第一次中央政府提出政府公务用车应该率先使用新能源汽车，然而到目前为止，新能源汽车在政府公务用车中的比重却寥若晨星。

　　2009年，国家在当年发布的《汽车产业调整和振兴规划》中，专门就新能源汽车的示范推广提出了明确的意见：“县级以上城市人民政府要制订规划，优先在城市公交、出租、公务、环卫、邮政、机场等领域推广使用新能源汽车；建立电动汽车快速充电网络，加快停车场等公共场所公用充电设施建设”。

　　《汽车产业调整和振兴规划》实施期限为三年，但是，在三年之后的2012年，我们很难看到政府公务用车使用新能源汽车的推广和使用。

　　2009年《汽车产业调整和振兴规划》的主要目的是并不是新能源汽车的推广，而是在于汽车产业的振兴。因为2008年下半年以后，随着国际金融危机的影响，中国汽车产业的发展开始出现下滑，第四季度汽车市场产销出现负增长，自主品牌汽车企业发展遭遇困境，并对整个国民经济发展形成很大的制约。

　　因此，当时政府的重点更多放在了振兴而非调整上。汽车下乡政策、鼓励小排量消费政策陆续实施，并造成了2009年、2010年连续两年的汽车产业的政策式增长。

　　虽然新能源汽车相关的内容也得以落实，但是有很大的局限性。一个局限性是体现在，新能源汽车的推广都集中在公交系统与出租系统，政府公务用车根本没有触及；第二个局限性体现在了示范性上。有关部门在落实这个规划的时候，在全国范围内划定了推广使用新能源汽车的使用范围。虽然这对于财政资金的集中使用更加体现效率原则，也能够照顾到新能源汽车当时的技术现实，但是从另外一个方面来说，新能源汽车的推广也因此被局限在有限的推广示范城市名单中，而大多数的城市可能有使用新能源汽车的积极性却因为政策的限制而不能发展。特别是《汽车产业调整和振兴规划》中提到的是县级以上政府应该作为新能源汽车推广的主体，但是，这一点在后来的政策落实中根本就被直接忽略掉了。

　　对于新能源汽车的使用推广来说，有时候越是小的城市，越是有便利性。比如，新能源汽车所谓的续航里程的问题。在北京、上海这些大城市，城市覆盖范围大，新能源汽车的续航里程的要求就更高。但是对于一些小城市，他们本身的面积就比较小，目前续航里程比较小的问题也许对这些城市来说根本就不是问题。

　　因此，中国新能源汽车遭遇到现在的问题，并不是没有好的政策，也不是中央政府没有看到新能源汽车市场推广的关键所在，问题的是有关部门在具体执行政策的过程中进行了有选择性地执行。另外，新能源汽车上市资格认定的问题也在一定程度上阻碍了新能源汽车市场的发展。

　　有媒体援引一份数据显示，截至2011年底，共有75家汽车生产企业的361个车型列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。在这361个推荐车型中，新能源汽车的数量占了不少，新能源汽车生产企业也不在少数。但是，我们想问一句的是，为什么有这么多经过推荐的新能源汽车，却没有市场的销售呢？既然有了推荐，那么应该说，这些汽车企业生产的这些新能源汽车，会有符合安全标准的使用保障吧。那么政府部门既然都发了市场通行证，为什么我们政府公务用车就不能使用呢？我们连自己的认证推荐都不敢相信吗？

　　如果说2009年或2010年时，人们对新能源汽车持怀疑态度是可以理解的，因为新能源汽车产品在中国毕竟是一种新生产品，所有人对于新能源汽车的安全性有疑虑。但是，既然政府部门出台各种各样的政策去鼓励消费者购买使用，不仅仅是为了扩大市场销售吧。最起码，政府也认为新能源汽车的使用是存在一定的安全系数的。

　　但是再好的政策与号召都不如身体力行。作为出台政策的政府部门，为何不用自己的实际行动来推动新能源汽车市场的发展呢？率先垂范，才是新能源汽车市场发展的关键。当一般大众对于新能源汽车知之甚少的情况下，政府部门真的可以通过自己的行动来向全社会说明新能源汽车发展的可行性。