1 我国工业固体废物基本状况

　　1.1 工业固体废物产生、排放情况

　　全国工业固体废物产生量逐年上升，且增长速度 很快。2013年，全国工业废物产生量为13.4亿吨，比2012年增加12%，较2010年增长近30%;工业固体废物 排放量为1654.7万吨，比2012年减少6.1%;工业固体 废物综合利用量为7.7亿吨，综合利用率为56.1%，与2012年基本持平。

　　1.2 危险废物产生、排放情况

　　工业危险废物主要产生自化工、制药、有色金属冶 炼、表面处理等行业。这些废物中含有重金属、有毒化学品、强酸强碱等有害成分，如果处理不当，会严重污染环境，使人畜中毒，甚至会造成死亡。

　　我国每年约有300万吨危险废物临时储存在各生产 单位，累计储存量己达3000万吨以上。每年有数千吨危险废物被排放到环境中，污染隐患极大。我国先后曾有70多家铬盐生产厂点，目前有2/3以上的企业因各种原 因关停和破产，遗留约450万吨的铬渣堆置在原地，大多未得到治理，造成巨大隐患。

　　1.3 非传统类或产品类废物排放情况

　　据统计，2013年我国电视机的社会保有量为4亿台， 手机、掌上电脑等新兴电子产品的社会保有量也都达到 了1亿台以上。2013年我国有1500万台电视机、1300万 台电脑、8000万部手机报废。电子废物的明显增长对环境造成了很大压力。

　  我国塑料制品年产量为2500万吨，按20%可回收量计算，一年应回收废塑料约500万吨，而目前实际回收 量只有200万吨，废塑料回收任重道远。目前我国废塑 料回收和加工企业存在的主要问题是：(1)回收分类 等级制度不健全;(2)由于废塑料回收利用企业普遍 经营规模小、工艺技术落后，绝大多数企业没有引进、 开发新技术、新工艺、新设备。

　　目前全国每年橡胶消耗量为300多万吨，扣除橡胶 制品出口部分，国内产生的废橡胶量约为200万吨，利 用率为65%。我国每年报废汽车100多万辆;废铅酸蓄电池年产 量近40万吨，产生的铅污染与我国淘汰的含铅汽油向环 境减排的量相当。

　　2 我国工业固体废物治理现状

　　2.1 固体废物管理的法律法规和标准体系初步建立

　　近年来国务院先后制定了关于医疗废物、危险废物 经营许可证的管理行政法规;国家环境保护总局等有关 主管部门发布了关于控制危险废物转移、铁路沿线环境 卫生、防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域等多项 规章。国家有关主管部门制定了危险废物和医疗废物的目 录;发布了一系列关于危险废物填埋、焚烧的污染控制标 准与技术规范，以及进口废物环境保护的标准和危险废物 鉴别标准等;建立了危险废物集中处置收费制度，促进了 危险废物处置的产业化等一系列经济政策的制定。上海、天津、江苏、浙江、黑龙江、吉林、四川等省市还颁布了危险废物管理的地方管理办法。

　　2.2 形成了一定的固体废物利用和处置能力

　　据2013年全国危险废物处置设施普查表明，全国 现有的572个危险废物处理处置设施中，数量最多的是 综合利用类的设施，共443个，占设施总数的77.45%。 具有利用价值的工业废物(如粉煤灰、煤矸石等)和相 当一部分危险废物的利用已形成一定市场。除西部个别 省(区)外，全国绝大部分省(区)、市都不同程度建 起了专门或综合的医疗废物和危险废物集中处置设施。《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》正在推 进中。截至2013年7月底，国家共完成19个危险废物和 医疗废物处置设施建设项目的复核。复核通过的项目 工程总投资约为12.3亿元，其中危险废物处置设施建 设项目8个，工程总投资约10.9亿元;医疗废物处置设 施建设项目11个，工程总投资约1.4亿元。

　　2.3 固体废物管理技术支持队伍初步建立

　　截至2013年，全国31个省(自治区)、直辖市全部 成立了固体废物管理中心，2014年初，国家环境保护总局正式成立国家固体废物管理中心，初步形成了固体废物管理的技术支持队伍。