执行增量气最高门站价

　　值得一提的是，虽然中石化页岩气商用已初具规模，但页岩气的商用大户建峰化工，至今仍遭遇着定价难题。按照2013年10月国家能源局公布的《页岩气产业政策》，页岩气出厂价格将实行市场定价，并鼓励页岩气就近利用和接入管网。

　　位于涪陵页岩气开发区块附近的建峰化工也正是自2013年9月开始使用页岩气的。年报显示，截至2013年12月31日，已累计使用页岩气1.19亿立方米，并向中石化天然气分公司川气东送销售营业部累计预付了页岩气款2.14亿元。但因为页岩气的获取价格一直无法确认，其审计机构天健会计师事务所对该年报出具了保留意见，并称页岩气定价将直接影响公司盈亏性质。

　　吴刚强表示，事实上并非不能定价，主要因为建峰化工对价格的承受能力有限，需要和公司总部以及重庆市政府方面再进行另外的协商。截至发稿，该协商也尚没有结论。

　　有业内人士认为，页岩气商用早期，由于根本没有形成市场，价格也难有市场参照。吴刚强透露，虽然严格意义上说国家对价格是放开的，中石化也在积极推行页岩气市场化定价，但目前也并不是完全根据成本定价，主要参照了国内可替代能源的价格水平，同时发改委有最高限价，尤其是如果通过自己的管线运送，只能卖到管道的最高门站价。

　　“用别人的管道，价格可以适当加一些。”吴刚强说，目前的主要工作就是部署页岩气销售执行国家增量气最高门站价格，做好页岩气的价格疏导。业内人士指出，发改委之所以采用上限，主要还是考虑到“两桶油”的垄断因素，尤其是管道。

　　对于现在能够承受的企业不多而给销售带来局限，吴刚强认为，这个价格虽然相比一般管道气要高，但比进口液化天然气低一些，所以还卖得动，“实际市场承受能力已经比我们原先的期望要好。”目前价格承受能力最强的是浙江地区。

　　不过，在多位业内人士看来，未来的定价必然是逐步市场化的，从时间窗口上讲，2015年存量气增量气并轨，统一定价，但是由于用气对各个产业影响都很大，所以还是难以完全放开市场定价。

　　勘探风险

　　页岩气开采不确定性大中石化账面25亿打水漂

　　重庆涪陵页岩气的提前商用开发，使得中石化在国内页岩气领域走在前列，而其承担的勘探风险及成本究竟多大，一直为外界所关注。

　　“在整个涪陵页岩气（焦页）发现之前，账面上已经投入25亿元打了水漂，再加上过去几代的勘探投入，可能50亿、70亿元不止。”江汉石油管理局局长、江汉油田分公司总经理孙健近在媒体采访时透露，这也是中石化方面首次对外披露的数据。

　　孙健强调，能源市场本身就是高科技、高投入、高风险行业，尤其是勘探风险成本之高，是目前民营企业难以承受的。

　　压一口井就需7000万

　　“各地地质资源不一样，比如丁山、南川地区页岩气勘探风险更大，压一口井就需7000万元。我们这边一口井下去到出气，在8300万元左右，目前我们投了23口井，整体情况还不错。”孙健指出，但如果没有中石化账面上已经打水漂的这25亿元，涪陵页岩气田难以实现开发。

　　为外界关注的是，此前已经进行的两轮页岩气招标，鲜有民资进入，民资积极性也未见高涨。多位业内人士指出，主要因为页岩气开采所需资金过于庞大，并且因我国地形地貌的复杂性，开采结果存在很大不确定性，往往一口井下去，很可能就打了水漂。

　　“有多少民营企业可以承受25亿元打水漂？”孙健说道，“这个门槛绝不是人为设置的。”

　　正因如此高的勘探风险，孙健表示，如果只以静态经济评价，目前的页岩气定价看似还算可以，但是如果把历史和其他复杂因素加进去，页岩气的商业利润还很难算清楚。

　　同时，据财政部和国家能源局2012年的联合发文，中央财政安排专项资金支持页岩气开发，其中2012年~2015年的中央财政补贴标准为0.4元/立方米，补贴标准将根据页岩气产业发展情况予以调整。

　　“这个项目（涪陵）如果没有国家的补贴，根本上不去。”孙健表示。但据从中石化内部人士处了解到，由于配套政策、审批程序都有一个过程，目前国家对中石化发放的上述补贴还没有落实到位。