如何防范与减少合同能源管理项目风险？

2014-07-09 00:01

　　(三)注意项目是否属于强制招标范围

　　合同能源管理项目与工程项目并不冲突，有不少合同能源管理项目属于工程范畴，按招投标法规定，符合强制投标的项目，必须通过招标投标来选择节能服务公司。违反法律强制性规定，应招标未招标的，合同无效。

　　二、能源管理合同条款应注意的问题

　　能源管理合同是合同能源管理项目中的主合同，除此外，尚涉及到融资、设备采购、施工等合同形式。能源管理合同专业性较强，2010年8月9日，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布了《合同能源管理技术通则》，在该通则附件中提供了合同能源管理项目参考合同，较为全面的拟定了效益分享型能源管理合同主要条款。在合同能源管理项目合同条款的磋商中，直接参照通则不会有大的疏漏，但如果不加区分的套用此合同，在实际应用中弹性稍有不足。比如在违约条款的拟定中，通则规定的违约责任就略显僵硬。一些违约发生后的救济方式其实并不排斥合并使用，事实上，不管在合同能源管理项目还是其他工程项目，合同的条款都是结合主要风险点加以拟定的。站在节能服务公司的角度，其主要风险点为用能单位对设计施工方案确认或配套延迟、进场协助及验收不配合、付款逾期、节能量测量验证不配合、擅自或借故解除合同、隐藏新增能耗负责信息等。从用能单位的利益考虑，风险点主要为节能目标与服务水准不达标、工期拖延、质量问题频发等。合同中应根据实际情况，对可能出现的问题充分考虑。

　　总之，推行合同能源管理，发展节能服务业，是促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，对于节能服务公司来说，合同能源管理项目充满了机遇也充满风险。节能服务公司只有在法律风险管理中采取有效的防范措施，才能达到多赢的合同效果。

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