“天上掉馅饼”的EMC模式砸开节能大思路

2014-07-18 14:22

　　反复论证多协调闭环管理促双赢

　　一个合同能源管理项目的立项，离不开项目实施单位与节能服务公司对于合同关键点的反复测算和谈判。在此过程中，为了在规定的时间内争取到节能补贴，新疆机场集团积极与民航地区管理局以及新疆维吾尔自治区国资委、财政厅等相关政府部门进行沟通协调。

　　“合同能源管理模式与合同采购不一样在哪儿？”“前期投资谁来承担？”“如何才能保证节能率？”“如何防止对方违约？”“资产所有权归谁？”这些疑问，是在准备时期项目团队解答最多的问题。由于是第一次进行合同能源管理，对每个合同审批环节的考虑需要更为周全和谨慎，仅合同修改版本就有9版之多。几个回合下来，项目团队均按时向审核部门递交了说明材料，合同方案顺利通过了各级审批。

　　合同能源管理项目的合同期限短则3年、5年，长则20年。如果没有后期的跟踪监测，项目运行容易处于失控状态。为了避免“虎头蛇尾”，项目实施单位按期收集节能数据、监测设备技术参数及节能率，达到节能服务公司承诺的标准后才支付其节能收益。新疆机场集团还建立了能源管理考核机制，引导能耗大户提高节能管理水平，建立节能长效机制。

　　随着合同能源管理模式的推进，截至2014年5月，新疆机场集团开展节能项目改造资金共1674.3万元，均由节能服务公司承担；申请到民航节能补贴152万元，后续通过节能收益分成的方式节约了成本。通过采取合同能源管理模式，新疆机场集团规避了节能改造的技术风险，并节约了后续设备维修费用。

　　经历过项目的立项报批、实施运行后，新疆机场集团对于能源管理有了与以往工作后不同的发展思路。节能减排作为企业科学发展的战略性任务，如何才能突破传统瓶颈，形成新格局？对合同能源管理模式的探索，新疆机场集团仍然在路上。

　　什么是合同能源管理？

　　合同能源管理，简称EMC。从事能源服务的EMC公司与客户签订节能服务合同，为客户提供能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、安装调试、人员培训、节能量确认等系统性的节能服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中，收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

　　合同能源管理模式项目的前期投资均由节能服务公司承担，后期的分享比例也是从节能收益中获取的。这种“能者多得”的机制，一是可以降低机场节能改造的成本；二是通过节能服务公司专业的设备改造、技术创新大幅提高节能率；三是机场方通过对节能服务公司的监管，可以补齐专业技术人员不足的短板，同时增强工作人员的责任管理意识。

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