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多么痛的领悟:“环保差评”企业被银行收回近1亿贷款

2014-07-11 10:38
龙凰
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  湖南省环保厅副厅长谢立说,湖南省环境行为信用评价指标包括污染排放、环境守法、公众监督和企业管理四大类共10项指标,即污染物排放浓度达标、主要污染物排放总量达标、废物处理处置、环保审批和排污许可执行、违法排污、环境污染事故(事件)发生、环境行政处罚、环境污染信访投诉及处理、企业内部环境管理、其他环境违法违规等情况。

  而湖南企业环境行为信用评价的基础信息来源主要有三种:企业的自查自报信息、各级环保部门的日常监管信息、公众反馈信息。

  湖南环保厅环境信用评价办公室主任吴小平强调,湖南把“公众参与”原则贯穿于环境信用评价全过程,将群众反映强烈的企业纳入评价范围、群众投诉信息作为重要的评级依据、公示结果广泛征求群众意见、公布结果充分接受社会监督等。2013年度结果公示后,湖南当地民间环保组织“绿色潇湘”对公示中所有诚信和合格类企业逐一进行核实,对其中25家企业反馈了意见。环保部门对这些意见进行核实,许多建议已被采纳,有6家企业降为风险等级。

  2014年6月4日,湖南省环保厅发布了2013年度企业环境行为信用评价结果,共有1512家企业参评,其中,环境诚信企业32家、环境合格的920家、环境风险的123家、环境不良企业103家,被列入了“黑名单”。

  银信联动,“差评”可被限贷或收回贷款

  众所周知,在我国环境违法成本低。由于环保设施和运营费用高,很多企业宁可被罚款也不上环保设施,导致周边环境污染严重。环保部政策法规司有关负责人说,出台环保信用评价制度也是为增加企业的环境违法成本。

  龚志军说,江苏省在2013年拨付污染防治引导资金时,根据信用报告、信用承诺规定共审查了400多个项目,共计8亿资金,对环保信用差的企业和项目提出了否决;与江苏银监会、省信用办共同建立全省企业环保信用信息统一共享平台。

  2013年核查了20多家上市企业环保信用,对省工商局“重合同守信用企业”1072家信用情况出具了审核意见。

  南通市环保局长助理陆汉勇说,资金是企业的命脉,实施环保信用评价等级,不但要促先进,还要压落后。在2013年,南通市对涉及落后产能且尚未完全淘汰企业减少或收回贷款1.6亿元,对节能环保项目新增贷款16亿元,蓝色以上环保信用等级良好企业新增贷款16.4亿元,红色以下环保失信企业减少或收回贷款近1亿元。

  江阴市环保局局长沈天星说,江阴市环保局与人民银行联动,指引银行对黑色企业提前收回贷款;红色企业不新增贷款,还逐步压缩原有信用规模等;并在评优评先中,红黑企业“一票否决”;连续两年被评为黑色企业,则列入关停计划等。

  谢立说,在湖南,人民银行计划将信用评价结果直接导入征信系统,省银监局已将信用评价结果转发至各银行,对金融使用情况进行定期统计、考核;许多风险和不良企业在申请银行贷款时都受到限制。“环境风险就是金融风险,当年洞庭湖环境治理时,数百家企业被关停,银行损失很大。现在已没有哪家银行敢给不良企业放贷了。”

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