我国合同能源管理20年的发展成绩与挑战
2016-03-31 09:42
铁马老言
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20年，很长，也很短。对于一个产业而言，20年是7000多个日夜的沉淀与积累，足以使其从嫩绿新芽长成参天大树；20年也很短，短到虽然已经经过了7000多个日夜的风雨兼程，却仍然只是万里长征走了一小步。
今年，我国的合同能源管理将迎来20岁生日。在此，我们聚焦合同能源管理成长20年路上的喜悦与困惑，希望能为其在“十三五”的持续发力提供有益的思考。
自1996年世行第一次将合同能源管理(EMC)这一概念带入中国，该产业无论从产业规模、从业人员数量，还是吸引的社会投资、给社会贡献的节能减排量等方面都实现了质的飞跃，可谓市场蓬勃，但投入大、盈利慢、诚信体系难建立等层层障碍积重难返，仍然是合同能源管理发展之路上面临的挑战。
成绩可喜
3月5日，李克强总理在政府工作报告中提到：“支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。”日前正式公布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》也将“推行合同能源管理、合同节水管理和环境污染第三方治理”作为“十三五”时期的目标和任务。
有国家的节能环保政策背书，合同能源管理这一主打“风险投资我担、利益你我共享”的市场化节能机制发展前景可观。尤其“十二五”期间，节能环保政策日益严格，来自政府监管的压力和企业转型升级的内生动力双重作用，使合同能源管理迎来了“黄金五年”。
数据显示，“十二五”累计合同能源管理投资3710.72亿元，形成年节能能力1.24亿吨标准煤，减排二氧化碳3.1亿吨。
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