节能环保产业存在哪些短板?
张天任代表举例说,中央财政原有的节能奖励、合同能源管理补贴、再生资源的增值税优惠等政策停止执行,资源综合利用认定取得后相关企业税收优惠难以落实。在旧的优惠政策退出同时,实质性、可操作性的支持政策并没有及时跟进。
如何成为支柱产业?
如何将节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业,代表委员们纷纷建言献策。
“要通过科技创新来推动传统产业的转型升级,推动环保产业落地。”广东益德环保科技有限公司董事长王惠群代表说,需要做整体的综合治理,通过科技创新带动传统产业的转型和升级,解决好环保问题,也符合国家的战略部署。此外,科技创新不是一蹴而就的,需要积累的过程,包括人才的培养、市场认可等方面。
刘正军代表认为,环保企业科技创新有两条路可以走,一条是坚持自主创新,掌握环保核心技术。另一条是引进成熟技术,消化吸收再创新。“从全球范围来看,在水、土、气等环境治理方面都有大量成熟适用技术,可以根据我们的实际需要,择优引进,消化吸收。”
张天任代表建议,加强环境监管和严格执法,依法严厉打击各类环境违法行为。强化行业监管,整顿和规范节能环保市场秩序。充分发挥标准等市场手段对产业发展的催生促进作用,引导和推动企业转型升级。
“国家要在财政税收政策上,在金融体系、信贷体系上,对环保企业予以支持。”上海富申资产评估有限公司董事长樊芸代表表示,对环保产品要重点支持。
张天任代表认为,要全面梳理现有税收优惠政策,及时调整补充新的税收优惠政策。加快推进政府购买服务、环境污染第三方治理、合同能源管理和PPP模式的规范化发展。
中联重科股份有限公司董事长詹纯新代表则提醒说,环保产业将来也会面临着一哄而上的问题,更多的需要技术创新,不是简单的入行。现在入行的比较多,还得要自主创新,中国的环保设备还不完善。
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