“中国建筑节能未来的发展方向或者说是终极目标是建筑近零能耗甚至是零能耗。启动建筑节能近零能耗已经提到日程。”住建部《被动房超低能耗绿色建筑技术导则》主编、中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院院长徐伟如是说。“近零能耗建筑正在全国开展试点示范，希望能够很快推动发展路线图，当然，发展的政策、标准、路径也要跟上，使建筑节能领域在节能减排的贡献更加凸显。”

　　徐伟透漏说，《被动房超低能耗绿色建筑技术导则》（简称《导则》）很可能在一两个月内由住建部颁布。他还表示，“根据住建部标准制定计划，预计2016年将启动国家标准，全面向建筑近零能耗进军。”

　　大势所趋

　　“一方面，近零能耗建筑在欧美发达国家已经成为建筑节能发展的最新趋势；另一方面，中国建筑节能工作通过近30年的发展，目前需要树立更高更远的目标，同时，国内节能减排的发展形势要求建筑节能做出更大贡献。近零能耗发展方向是做出更大贡献的必经之路。因此，我国建筑节能的发展目标是近零能耗，这是大势所趋。”徐伟如是说。

　　Q：我国推动建筑节能近零能耗的背景是什么？

　　徐伟：总的说，我国建筑节能发展速度不慢，特别是近十年，建筑节能取得了非常大的成绩，得到了国际国内的共同认可。这主要是自身纵比。但如果与发达国家如欧美国家相比，则还有相当大的差距。过去10年，欧盟、美国，以及我们的近邻韩日都相继制定了未来10年、15年甚至20年的建筑节能发展方向。这些方向无一例外向近零能耗方向发展。

　　Q：请介绍一下欧美等发达国家的最新节能方向或目标。

　　徐伟：先看欧盟。欧盟于2002年通过了《能源效率指令》，提出了“3个20%”的目标，提高能源效率是其中之一。三个20%是指在2020年之前，使温室气体排放量比1990年减少20%，把可再生能源的比例提高20%，使能源的最终消费量比2005年减少20%。在欧盟2020建筑能效指令下，欧盟各国结合自身条件制定了相应的近零能耗建筑发展目标。比如，德国提出在2020年无需使用化石燃料，丹麦提出在2020年比2006年建筑能耗降低75%，芬兰则将在2015年执行被动房标准，英国希望在2016年实现零碳排放，法国更是希望在2020年建筑

　　能实现对外供能(而非现有需要外部对建筑供能)。总的来说，就是欧盟要在2020年前率先实现新建建筑实现近零甚至零能耗。美国总统奥巴马在2009年发布《美国联邦零能耗、高性能绿色建筑行政命令》，该指令指出，到2020年实现净零能耗住宅市场化，到2025年实现商业净零能耗建筑低增量成本运营，到2030年100%的新建联邦建筑达到零能耗目标。在亚洲韩国，则出台有减少温室气体排放的目标：2020减少建筑行业26.9%的温室气体排放，2025年实现零能耗住宅。

　　Q：决定我国走近零能耗之路的国内因素是什么？

　　徐伟：有两方面。一是虽然我国建筑节能取得了一些成绩，但相对于更高标准，我国在政策导向、标准方面还有不小差距。另一方面，国内节能减排形式的发展，特别是十八大后，中央提出要建设美丽中国、建设生态文明等政策与策略，其实也要求建筑节能减排质量的提升。

　　更为现实的是，我国不少地方深受雾霾对环境的恶劣影响（比如京津冀、长三角等地区），这要求与工业、交通位列耗能前三甲的建筑做出更大的贡献。因此，综合国际、国内的实际情况，我国建筑节能向近零能耗发展乃是大势所趋。