使用的前提

　　近些年，随着常州市行政中心北移，三江地块升值潜力较大，原有的化工企业搬迁腾地后，曾为2008年常州土地市场推介地块，该地块原规划为商住用地，以净地方式出让。

　　据了解，2008年前后是常州市产业结构转型和化工业整治的重要时期，一批老工业企业先后搬离主城区，三江地块上原有的三家化工企业就在这一年搬迁腾地，常州市的工业污染场地调查也从这时开始起步。

　　2012年，常州环科院完成全市首批35家关停化工企业原厂址土壤污染调查，其中就包括对三江地块的污染调查。2011年3月，受常州市新北区政府委托，原常州市环境保护研究所对常隆地块内的土壤和地下水的污染情况进行了调查和风险评估，评估结果表明常隆地块土壤和地下水环境污染较重，用于商业开发的环境风险不可接受，必须对污染场地实施修复。

　　但三江口地块的土壤修复工作直至2013年才真正开始，2013年，SM集团与新北区政府达成协议，准备入驻三江口地块，建设商业综合体。

　　三江地块的土壤修复对政府部门来说是一项巨大的投资，但SM集团的进驻，当即加快了三江地块修复进程，正式开始修复仅200多天后，与其仅一条马路之隔的土地便陆续投入使用。在经历过一系列的投诉、举报事件之后，直到今年4月，常州外国语学校的近500学生以“血液指标异常、白细胞减少等症状”为代价，对这场备受争议的土地修复结果做了一次最具公共意味的检测。

　　一位不愿透露姓名的环境修复专家表示，“环保部已经明确出台土壤修复、地下水修复的标准的，要按照相关标准、规范，严格去操作，怎么会发生这种事情呢？空气监测连方法都有的，怎么会没监测到呢？这就是在具体工作中有失误才会出现的情况。”他说，“这种情况不只是常州有。常州外国语学校的小孩已经出现生理反应了，说明毒性已经很厉害了才会这样。”

　　笔者看到的一份由常州市环境科学研究院编制的《常隆（华达、常宇）公司原厂址地块污染场地土壤修复调整工程验收技术方案》中提到，常隆化工地块在清挖污染土壤过程中，按照初定清挖计划，未能达到修复效果，需要外扩或加深清挖，同时截至2015年12月，仅对三个重点污染区域进行了试挖，三个区域试挖的污染土壤暂存在堆场，还未运走。

　　近些年，面对城市的扩围和一些城市工厂的搬迁，如何修复被长期污染的土地已经成为重要课题。但此时，中国的土壤修复技术才起步不久，土地修复的经验各地仍在摸索。

　　采访得知，SM集团城市商业综合体的建设项目是常州市重要的招商引资项目，在2014年被列为市政府重点项目，该项目交付的前提之一是净地交付。