【重磅】全国首张土壤污染风险源地图

2016-04-29 09:41

　　近期常州毒地事件再次引发了人们对土壤污染问题的关注与讨论，对此环保部长陈吉宁指出，土壤污染与水和大气污染完全不一样，关键是风险管控，摸清土壤污染的“家底”。

　　为从源头识别土壤污染风险，IPE筛选出化工、矿业、冶炼等13个土壤污染重点行业，并在2006年以来数据积累分析的基础上，选取4500家重点行业企业和废弃物处理单位（包括国控污染源3998家，有过环境违规问题的非国控污染源502家），以及729个重点行业工业园区，定位并绘制成这张土壤污染风险源分布地图。

土壤污染风险源分布图

　　土壤污染风险源地图图例说明

　　1.重点行业

　　系指生产、经营活动可能对场地和/或周边土壤带来较高污染风险的行业。

　　此前环保部和国土资源部开展的土壤污染普查结果发现，从事化工业、矿业、冶金业的企业，主要对土壤造成锌、汞、铅、铬、砷和多环芳烃污染；采油区主要污染物为石油烃和多环芳烃；采矿区主要污染物为镉、铅、砷和多环芳烃，其中有色金属矿区周边土壤镉、砷、铅等污染较为严重。

　　从废弃物处置场来看，固体废物集中处理处置场地以无机污染为主，垃圾焚烧和填埋场则有机污染严重。

　　根据IPE此前的研究，电镀、金属表面处理以及电池生产和回收企业，在生产过程中也可能产生重金属及其他有毒有害物质；而农药和制药行业企业中，涉及氰化物、吡啶、挥发酚等有毒有害污染物质以及难降解的有机污染物排放，对场地土壤造成污染。

　　鉴于此，此次土壤风险源分布图选择化工、农药、化肥、矿业、金属冶炼、石油、电池、电镀、皮革、煤焦化、制药、固废处理和垃圾处理等作为土壤污染风险源重点行业。

　　2.国控污染源（红色方形点）

　　本期土壤风险源地图中的主体，是上述重点行业中的国控污染源。包括：2007年以来国家重点监控企业中涉及上述土壤污染风险行业的重点污染源、历年国家重点监控重金属企业。

　　国控重点污染源的选择，主要是依据企业污染物排放量，其中主要废水、废气排放量累计占工业排放量65%。

　　重金属国控污染源企业的筛选标准也主要是基于排放量，以2013年度年国控重金属企业筛选标准为例，六种指标中任意一种的排放量需要达到下图标准：