从能源供应侧看，可以毫不夸张地说，美国正在进入油气生产的“全盛时代”。尽管该国可再生能源依然保持迅猛发展态势（2018年可再生能源发电量达到7420亿千瓦时，较2008年接近翻倍），但由于可再生能源在该国消费占比不足10％，总体份额较小，表现更为抢眼的无疑是美国油气产量的迅猛增长。

随着近年来油价逐步回暖，2018年美国油气行业继续高歌猛进，呈现“烈火烹油”之势：原油产量创下1096万桶／日的历史新高，较2017年增长160万桶／日，增速高达17％，超越1970年代最高水平，美国已成为全球最大的石油生产国。EIA预计其2019年和2020年产量将分别达到1230万桶／日和1300万桶／日。

天然气生产同样创下历史新高，2018年美国天然气产量平均为1013亿立方英尺／日，比2017年增长11％。根据有些机构预计，到2025年美国将贡献全球新增油气产量的1／2。

笔者认为，正是由于美国进入油气开发的全盛时代，大量廉价的油气资源供应，使得美国从跨越能源“不可能三角”的视角来看，也交上了一份较为靓丽的成绩单。

原油对外依存度方面，正如佩里部长所说，“能源独立对美国来说已经不是一个响亮的口号，而是一个已经实现的事实。”

美国原油进口量从2005年的1010万桶／日下降至2018年的770万桶／日，去年原油出口增至200万桶／日。2018年美国石油贸易规模量达到1750万桶／日，油品净进口降至230万桶／日，这是自1967年以来的最低值，根据EIA的预测，美国未来30年内都将是石油产品的“净出口国”，这无疑是一项伟大的成就。

能源产品价格方面，美国天然气价格目前稳定在2－3美元／百万英热单位左右（明显低于欧洲NBP价格和亚太LNG现货价格）。美国汽柴油价格也长期位于发达国家较低水平，2018年美国夏季普通汽油平均售价为2．76美元／加仑（仅相当于人民币5元／升）；电力价格在12－14美分／千瓦时之间（折合人民币0．7－0．8元／千瓦时）。美国能源消费支出占GDP的比重已经从2008年的接近10％下降至2017年的6％左右。

从碳减排的角度看，美国碳排放量已经重回1990年水平，相较2005年下降了14％（同期电力部门碳排放下降28％）。尤其是2017年美国的碳减排表现更是“一枝独秀”，同比下降了4200万吨，在所有国家中降幅最大。这其中，一个重要原因是美国电力行业燃料结构的变化，燃气发电及可再生能源电力取代煤电对此做出了重要贡献。

美国进入“能源新时代”的喜与忧

作为全球头号强国，美国进入“能源新时代”势必将对全球政经格局演变、能源生产消费格局走势以及气候变化进程带来深远影响，也将给石油行业发展带来新的机遇和挑战。

美国进入“能源新时代”带来的一个积极正面的因素是，美国大量石油和天然气产能进入国际市场，将冲击传统以欧佩克为主导的石油市场格局，进一步增加市场流动化，提升石油市场的市场化程度，给全球客户提供更多元化的能源产品选择。对亚太地区的许多油气进口国来说，总体上看这是利好消息，很多油气企业也将获得美页岩油气的投资机会。

从全球环境治理角度看，中短期内，天然气在美国能源消费结构中的比重上升，以及新能源快速发展，将为美国国内碳减排做出贡献。

大量美国天然气产品输入其它国家（EIA预测到2050年美国天然气出口或将达到280亿立方英尺／日），也将为全球其它地区的碳排放和环境治理做出贡献。

但美国进入“能源新时代”也带来一些不确定性因素。体现在地缘政治方面，未来全球石油供给侧或将突出表现为美国、俄罗斯和沙特三个“千万桶俱乐部”之间不稳定的“三角博弈”，美国如何处理与欧佩克的关系（近期美国对欧佩克的反垄断立法闹得沸沸扬扬）、如何处理与俄罗斯的关系（佩里今年讲话中谈及正在成立跨大西洋能源联盟与俄罗斯竞争），中东和俄罗斯是否会联手对应美国？这些问题目前尚无答案，但美国进入“能源新时代”无疑将意味着全球地缘政治博弈进入新时代。

美国页岩油产量的大幅增加，也将为全球石油市场注入结构性变化，导致传统石油行业预测供应、测算投资需求的模式受到根本性颠覆。

未来国际石油市场走势将更加复杂多变，不确定性和预测难度将进一步增加。正如《石油情报周刊》所预测的，当前油市正在进入“永久性失稳状态”，这将给亚洲很多进口国和石油企业生产经营带来新的挑战和风险。

从中长期看，美国进入“能源新时代”也可能对全球应对气候变化带来不利影响。在“后巴黎协定时代”，欧洲国家加速从“油气时代”向“可再生能源时代”转型，但美国由于国内拥有大量廉价油气资源，从目前看该国将长期处于“油气时代”。

根据EIA新近发布的《能源展望报告2019》，到2050年美国石油和天然气仍将是主体能源并贡献绝大部分碳排放，届时美国碳排放预计仅比目前降低约4％（欧洲一些国家碳排放预计将下降80％以上），这对全球碳减排进程来说似乎不是一个好消息。

作者：林益楷