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EMC模式“水土不服”,LED照明步履艰难
2012-06-13 16:11
华静一
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政府各部门对待EMC模式,可谓态度微妙。一个现实的问题,当前政府部门现行“收支两条线”的财务制度,具体到任何一个政府部门,其电费支出,出口均在财政部门。
“从表面看是用电的部门不花钱。”一位参与过政府EMC项目的LED企业负责人分析,这直接导致具体的政府部门,对待节能减排LED产品替换的动力不足。
不止于此,同样受困于“收支两条线”的财务制度,另一家试图参与EMC项目的LED企业负责人告诉记者,“现行的政府部门的财务制度,政府部门没有独立的电费支付权,让替换LED等节省下来的钱,难以兑现。”
深圳易特照明有限公司董事长冯俊在接受记者采访时表示,原本计划用EMC模式开拓市政工程市场,“但最终因找不到对口的费用支付单位,而被迫放弃”。
一位不愿具名的LED企业高管直言,由于EMC项目执行周期较长,其间政府机构和人员的调整变动,将给EMC合同未来的执行带来很大的不确定因素。在此背景下,作为融资中介的银行,也不敢轻易放贷。
“EMC在LED照明市场的实行,目前国内还缺少成功的样本。”多位LED企业高管表示,政府如何统一协调EMC项目的执行,将是EMC项目能成功实施的关键。
2008年4月,华烨集团与江西景德镇市政府签约EMC路灯改造合同,合同金额5000万元,是国内LED路灯领域第一个上规模的EMC项目。“地方政府的协调和统一管理,在合同执行中,起到了很大作用。”张玉生说。
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