广东探路碳排放交易路径首批锁定高能耗企业

2012-08-17 11:03

　　然而，目前我国并没有专门的碳排放总量控制具体实施法规，导致控制目标、统计体系、监管对象等工作机制均缺乏有力的“外围环境”支撑，这不得不说是一大缺憾。广东省技术经济与研究中心陈子教所长建议“广东作为低碳试点省，要加强碳排放权交易相关的立法问题研究，要促进广东省建立碳排放权的管理制度，早日出台相关的行政指令或管理办法，推动广东省碳交易试点工作健康发展。”

　　能耗大省面临碳排放机制破局

　　经济总量全国最高，能耗下降要求高于全国平均水平，“十二五”时期对于广东来说，无疑是一个充满挑战与机遇的阶段。事实上，在全球“低碳潮”来临之际，不仅广东，国内其它地方均面临着“在经济发展的同时进行节能降耗”的难题。

　　国家“十二五”规划已经将单位GDP二氧化碳排放下降率作为约束性指标分解到地方，作为国家首批低碳试点城市，广东省在“十二五”期间要实现单位GDP能耗下降18%、二氧化碳排放强度降低19.5%的目标，均高于全国各省市的指标。

　　广东是能源消费大省。有统计数据显示，目前广东终端能源消费总量为超过2.7亿吨标煤，占全国能源消费总量8%以上，位居全国第三，能源结构以化石能源为主。由于碳排放与化石能源消费具有高度相关性，预计广东省的碳排放量也位居全国各省市的前列。

　　据测算，在没有能源消费和碳排放约束的情况下，到2015年，广东省重点行业的能源消费将达到3.76亿吨标煤，排放8.72亿吨CO2。一边要保持经济平稳增长，一边要进行节能减排，这成为广东当前所面临的困境。

　　“十一五”期间，广东不断重拳出击，在节能减排领域取得不俗的成就。专家认为，在当前技术没有重大突破情况下，行业边际减排潜力逐渐下降，部分处于高技术标准水平的企业进一步节能减排的空间有限。

　　因此，继续通过原有的方式进行节能减排，空间和减排潜力已经不大，如何利用碳排放交易机制的建立取得突破，成为广东面临的新机遇。

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