作为世界上能源生产和消费最多的国家，美国目前能源产量约占世界能源总产量的19％，消费量占世界能源总消费量的24％。近年来，面对越来越严峻的全球气候变暖和国际能源形势以及人口持续增长、环境和生态保护等问题所带来的诸多挑战，美国各级政府开始给予节能问题前所未有的重视，充分利用法律手段和经济杠杆，通过市场机制积极推进先进的节能技术，在节能标准、法规及相关政策的制定和实施以及与节能相关的认证和管理等方面开展了大量工作，并取得一定成效。

　　能源管理机构

　　从节能技术推广的实施主体来看，美国节能技术的管理主体分为政府与非政府两个层次。

　　美国负责能源管理的政府机构分为国家（联邦）和地方（州政府）两个主要层次，包括美国能源部（DOE）、美国环保署（EPA）、联邦能源管理机构（FERC）等。其中，美国能源部是美国最主要的政府机构，负责能源政策的制定和执行。美国能源部下设能效和可再生能源局（EERE），EERE是部内最大的局，设有规划和预算办公室、管理和运行办公室两个综合办公室：EERE下设5个市场部门：电力技术办公室、工业技术办公室、交通技术办公室、建筑技术和商务办公室、联邦能源管理办公室，还有6个区域办公室分设在亚特兰大、波士顿、芝加哥、丹佛、费城和西雅图。美国环保署和联邦能源管理机构负责实施技术扩散的政策或者支持新技术的示范。此外，大部分州政府设有相应的能源管理部门，负责各州的节能工作和执行国家的能源政策。

　　除联邦政府和州政府能源主管部门之外，美国还有大量的行业协会(学会)、科研机构和非政府组织，如美国可再生能源实验室、全美节能联盟、美国能源效率委员会（ACEEE）、美国自然资源保护委员会（NRDC）等。这些机构拥有世界一流的科研能力和行业管理经验，经常为美国各级政府充当智囊团的角色，成为政府和企业之间沟通的桥梁，对各州乃至联邦政府的可再生能源和节能发展战略以及政策的制定，发挥着重要的作用。

　　特别是美国可再生能源实验室和劳伦斯伯克利实验室，负责组织编制美国可再生能源和节能技术发展战略路线图，组织实施重点技术研究与开发和重要工程，已成为美国实施国家能源技术研发战略的中坚力量。目前，美国共有26家大学建立了工业能源评价中心，为工厂提供节能技术、节能软件及专家培训。这些非政府机构对推动美国的节能技术应用发挥了非常重要的作用。

　　另外，在新技术研发方面，美国能源部组建了关键能源技术研究项目局，针对包括节能在内的重要能源领域的关键技术进行攻坚。

　　能源政策

　　美国的能源政策由美国联邦政府、州政府和地方政府制定，涉及能源生产、分配和消费的问题，如建筑法规和油耗标准确定等。能源政策包括立法、国际条约、补贴和鼓励投资、能源节约指导、税收等公共政策。

　　在美国，节能激励政策主要采取财政奖励的形式，包括减税、免税、退税、贷款及专项资金发放等。如2005年能源政策法案、2007年能源独立和安全法案以及2008年紧急经济稳定法案，推进了能源效率的提高，鼓励了特定能源的发展。