国际节能服务业市场状况分析及经验启示

2014-06-19 00:07

　　b)中国的公共部门节能市场有待开发。中国公共部门市场还未全面开发，政府项目多半是示范性项目，并未得到大规模商用。其原因在于先前政府项目没有对应的开支项目，政府积极性不高；相对于经济发展，节能减排对政府的考核力度削减，存在政府换届或者领导卸任、离任而导致节能项目取消或暂停的现象。因此，我们应针对阻碍开放公共部门市场的情况，出台相应的考核政策，使公共部门有望成为节能产业的增长点；

　　c)能源服务市场潜力有待大规模开发。中国能源服务性产业还很薄弱，有待进一步开发。据美国一能源基金公司测算，能源服务将在中国创造200×10 4个。300 ×10 4个就业机会，获得20％。30％的可再生能源产业利润；

　　d)中国节能服务业资金来源有待多元化。节能项目大多是由节能服务公司提供资金，因此，中国应该将政府资金支持与银行融资相结合，设立基金等方式，增加节能服务公司的融资渠道。抑或将政府补贴给用能方，让节能公司在竞争中优胜劣汰获得补贴，从而增强节能服务公司的融资能力；

　e)中国在关键节能技术研究上还需下功夫，占领若干高端核心技术。中国节能技术的发展还不具备国际领先地位，在国际产业分工中，我们主要处于价值链的低端；从发明专利看，中国节能技术专利主要集中在建筑与工业节能、洁净煤技术、太阳能利用等领域，而在太阳能光伏、先进交通工具、碳捕捉与储存、生物能源、智能电网等先进低碳技术领域的专利较少。因此，只有占领若干高端核心技术，才能占领相应的节能市场。

　　3、结语

　　中国节能服务业尚处于初级阶段，但其在中国的市场有很大的潜力，并且在全球气候变化的现实中，利用合同能源管理这种市场机制节能、减碳是非常必要的。结合先进国家节能服务业的成熟经验，中国节能服务业需要在开拓市场、政策长远规划、节能技术等方面下功夫，这样才能使中国节能服务业快速、健康发展。

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