2015年5月19日，国务院正式印发了我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领——《中国制造2025》。《中国制造2025》由工业和信息化部会同国家发改委、科技部、财政部、质检总局、工程院等部门和单位联合编制。为了让广大读者进一步深入了解《中国制造2025》，采访了工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎。

　　高云虎在采访中指出，绿色发展是一个永恒的主题。“中国制造2025”提出要把绿色发展作为主要方向之一。这是贯彻建设生态文明战略，促进制造业可持续发展的必然选择。

　　解决发展与资源环境制约问题的唯一出路是绿色发展

　　高云虎表示，从我国制造业现状看，我国虽然是一个制造业大国，但是制造业的发展模式依然没有摆脱高投入、高消耗、高排放这种粗放的发展模式。我国的制造业在创造社会财富的同时，也对资源环境产生了很大的影响。特别是从这几年的资源环境形势来看，产生的雾霾天气等，对每一个老百姓来说都是“心肺之患”。

　　工业正是资源能源消耗的大户。我国2014年消耗的能源是42.6亿吨标准煤，其中70%左右用于工业消耗。其他资源的工业消耗也很大。我国原油60%以上需要进口，铁矿石、铜矿、镍矿、天然橡胶、铝土矿等资源60%以上也需要进口。所以这个资源的瓶颈应该说是制约我们发展的很重要的一个问题。

　　工业在大量消耗能源的同时，又有大量的排放。就环境制约来说，目前的工业排放中，二氧化硫大概占全国总排放量的89%；氮氧化物排放占全国总排放量的69%；烟尘、粉尘排放大概占全国总排放量的85%以上。所以工业对环境的影响确实是非常巨大的。

　　高云虎坦言，现状形势确实非常严峻。化解资源瓶颈、解决发展与资源环境的制约问题，我们唯一的出路就是绿色发展，提高资源的利用效率。从企业效益的角度来看，绿色发展降低了能源消耗和污染物的排放，在某种程度上也是降低了企业的成本。从社会效益的角度来看，降低排放、降低能源消耗的社会效益非常好，所以企业有一定的内在动力。同时更重要的还要加大外部的强制力，严格执行法规标准，两方面共同作用。

　　“而这个绿色工程是十分艰巨的。按照国务院要求，人人、事事、时时都要做，全社会形成绿色发展的意识，才能实现生态文明和工业文明相得益彰、人和自然和谐相处。这是我们的最终目标，需要一个相当长的过程，但是当前的任务更加紧迫。”高云虎说。

　　从制造业着手实现绿色发展

　　高云虎认为，绿色发展从制造业来说就是要把现状和未来结合起来，具体途径如下：

　　第一，对传统制造业进行绿色化改造，例如钢铁、有色、建材、化工、造纸、纺织、印染等行业。我国目前的工业结构还是以传统制造业为主，能源的消耗、资源的消耗主要来自传统工业，所以要把传统工业的绿色化改造作为重中之重。要推广使用先进的节能减排技术装备工艺，使现有传统制造业的能源消耗和污染排放尽快降下来是当务之急。