环境污染损失总量在上升，但相当于GDP的比例有下降的趋势。

　　王金南的面前堆着一叠“中国环境经济核算研究报告”，从2004年到2012年，每年一本。这些排版精美的报告上印着三个字“公众版”，但是它们从未向公众发布过。笔者也只能看看封面，不能打开报告。

　　2006年，国家环保总局（即现在的环保部）和国家统计局首次发布了中国第一份《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，反映了自然资源消耗和生态环境恶化的状况。

　　这份被称为“绿色GDP”的报告甫一发布，便激起喝彩声，但也导致后续报告发布的流产。对于数据、研究方法的质疑扑面而来。压力更大的是，一些地方政府不愿意公开数据、部门之间争论不休。这似乎表明，中国绿色GDP核算已经寿终正寝。

　　但10年来，绿色GDP2.0核算体系牵头人王金南的课题组依然默默地编写报告，包括上述不会发布的“公众版”。他的另一身份是环保部环境规划院副院长兼总工程师。在王金南看来，如果有一天，全国实现可持续发展，地方政府政绩考核不再使用GDP，那才是绿色GDP真正的“寿终正寝”。

　　2015年3月30日，环保部宣布重启绿色GDP研究，并冠以“绿色GDP2.0”称谓。王金南却显得较为平静，他不愿再回顾争议和是非，心愿很简单，将十年研究成果公之于众。

　　环境污染损失总量在上升

　　Q：时隔十年，环保部为何要重启绿色GDP2.0？

　　王金南：大形势上，大家能觉察到现在的政绩观和发展模式和以前不同了。2013年11月，十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入评价体系。

　　那时候，我给环保部领导写信，提出关于开展中国生态产品核算与生态资产负债表工作的建议。几个领导都批示了，希望尽快开展。2014年1月5日，环保部潘岳副部长亲自主持了启动仪式。就在这个会上，我建议这次核算就叫“绿色GDP2.0版”。

　　Q：2.0版本和1.0有什么区别？

　　王金南：绿色GDP2.0是一个框架，原来的内容还有，又加了新核算内容。最核心的还是环境污染损失及其占GDP的比例，这还是1.0版的内容，研究方法基本上保持一致。

　　新加的核算有两个，一个是根据大气和水环境容量，核算出环境容量资产的负债情况。以大气为例，首要污染物是PM2.5，那么在PM2.5年均浓度达标情况下，允许排放的多项污染物量就是大气环境容量。再与每个地方排放量一减，就得出环境容量负债多少。

　　还有一个是生态系统生产总值核算。以前我们计算的都是环境污染的损失，实际上生态系统保护好也是有产出的。所以2.0版加上了GEP（Gross Ecosystem Product）生态系统生产总值，计算了生态系统服务价值。GEP没有正负概念，生态系统越好，GEP值越高。目前，2.0版中的GEP主要由中科院生态中心欧阳志云教授牵头开展。之前，欧阳志云已经算出贵州的GEP，高达26325亿元。

　　三块内容不能互相加减，而是共同构成了一个新的2.0版，都可以给决策服务。