三、建立健全智慧水务IT治理体系，护航智慧水务

　　水务企业开展智慧水务建设要建立“集中管理、分级负责”的IT治理体系。建立并完善纵向贯通、横向协调的组织体系，建立涵盖智慧水务规划、组织运维、智慧水务培训、智慧水务绩效等方面的工作管理体系；完善各项管理流程与制度，采纳相应的管理工具进行IT运维服务管理。贯彻“项目管理、质量管理、服务管理”思想，加强过程管理，实现智慧水务管理的程序化。最终实现管理思想从“管理IT基础设施”向“管理IT服务流程”转变、管理模式从“面向职能管理”向“面向流程管理”转变以及运作模式从“被动式服务”向“主动式服务”转变。基于此，赛迪经略提出了智慧水务IT治理体系三层框架：包括管理组织、IT管理流程及制度以及管理工具三个层次。

　　1、构建集中、专业、分级IT组织，打造智慧水务核心团队

　　水务行业企业大多为集团型企业，下属单位众多。赛迪经略认为：要保障智慧水务建设顺利推进和稳定的运行，水务集团应加强信息化建设的统一管理，提升信息化服务能力，建立适应水务集团发展的集团化组织架构、IT基础设施和应用系统部署特点，实行集团总部和下属单位分级负责制。水务集团总部作为决策和管理中心，对全集团的业务应用和数据进行集中管理，对下属单位的信息化工作进行指导和监督、IT工作的管理和考核；下属单位执行集团的统一规划和部署，负责本单位的信息化建设管理、应用推广和运行维护。在应用系统建设项目中构建由信息管理部门和业务部门联合组成的工作组，推进信息系统建设项目。通过强化集团在智慧水务建设、应用、管理中的管理职能和服务水平，提高智慧水务建设的集中管理与指导水平，提高水务企业的整体信息化专业服务能力，从而构建企业的核心IT能力。

　　2、完善智慧水务制度流程，规范智慧水务建设和运行维护

　　智慧水务管理制度与流程规范是规范智慧水务建设工作的重要保障。水务企业由于受到当前信息化建设不足的限制，相关制度流程建设不完善，在重要的规划计划、投资建设、资金预算、项目管理、资产管理、服务管理、绩效管理等方面的制度流程建设赶不上未来智慧水务建设的步伐。

　　在智慧水务建设中，水务企业应按照“体系化、标准化”原则，建设企业统一的信息化组织制度、管理制度和技术制度，明确信息化组织部门各项职责，制定并完善信息化规划、项目管理、软硬件招投标管理、运行和维护、安全管理、信息化培训、信息化考核等各项管理制度，构成有机协调的整体智慧水务制度体系，确保其始终保持先进性、适用性和有效性。

　　在智慧水务建设中，水务企业应参考ISO20000标准要求来规范IT治理流程，确保信息管理部门与职能管理部门、水厂等下属单位更好的协作。按智慧水务业务类型对IT治理流程进行分类划分，IT治理流程包括规划类、项目建设管理类、运维支持类和考核类四大类。为全面支持智慧水务未来信息化工作，赛迪经略根据以往大型水务企业智慧水务规划经验，将智慧水务IT治理业务类型细化为IT战略管理、项目管理、项目资金管理、项目人员变更管理、项目采购管理、项目资料归档管理、用户服务满意度调查、突发事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理、下属单位应用方评价以及项目软件厂商（供应商）评价等智慧水务IT治理流程。

　　3、逐步完善智慧水务服务管理体系，建设IT服务管理系统

　　围绕智慧水务建设目标，以用户为中心，按照国际先进的ITIL服务理念，以运维目标和设计原则的导向，围绕运维模式、运维组织、运维流程、运维绩效及运维工具等内容，构建智慧水务服务管理体系，应用先进、实用的IT运维管理工具，针对水务企业总部统推统建的系统构建“统一的大智慧水务运维支持中心”，下属单位自行建设的系统由各自负责运维。确保信息系统安全稳定运行，用户得到优质、高效的信息化服务。

　　引入IT服务管理系统，提高智慧水务IT治理水平和运行维护技术力量。建立业务需求响应机制，按照“业务主导，信息协调”的原则，实现信息系统由业务辅助支持向优化管理流程转变。改善在复杂IT环境中的IT系统管理，清晰掌握IT中的活动和成本，更好的保证异构环境中基础架构的可靠性和可用性，提供更高的利用率，提升IT系统支撑业务变化的灵敏性，提高运作变化的灵活性和速度，支持业务的正常运作。