常州学校污染“毒地”事件反思:健康VS利益 到底哪个重要?
采样后的样本检测结果显示,主体成分为土壤,部分成分与建筑材料相似,部分有机物因子(总石油烃和4-氯甲苯)超标,其成分和常隆地块内其他土壤基本一致。
经检测,土壤污染物系总石油烃和4-氯甲苯超标,前者是目前环境中广泛存在的有机污染物之一。
同时,环保部还表示,江苏省环保厅督促当地政府加快原厂区土壤修复进度,妥善处置新发现的污染土壤,彻底消除环境隐患等。
4月18日,常隆化工原址上已砌起3米高的围墙。围墙内,一台挖土机正在作业,高土堆上种了树。
未被认同的土地修复计划
公开信息显示,2009年,常隆地块3家化工企业完成搬迁,2011年完成拆迁平地。同年,当地环境部门调查后认定:“根据场地调查和风险评估结果,该地土壤和地下水受到污染,用于商业开发的环境风险不可接受,必须对土壤和地下水实施修复。”
2013年,常州黑牡丹建设投资有限公司(以下简称“黑牡丹公司”)开始对污染场地开展土壤和修复工程。但该项目最终未达到预期目标。
网上流传着一份《三江口地块土方开挖及桩基工程建设项目环境影响报告表》,日期显示是2014年3月,编制单位为江苏省环境保护厅,建设单位为黑牡丹公司。
从报告可知,常隆污染地块包括三江口地块,占地面积近14公顷,土方开挖和桩基建设施工周期原定为2014年4月~12月,项目投资7700万元。
据常州市新北区区域规划图,该地块场地的土地利用性质发生改变,调整为二类居住用地、绿化用地、市场用地和公共设施用地。
直到2014年3月,常州立项正式对常隆地块进行修复,投资预算近4亿元。
当地政府开始一轮修复,但因刺激性异味太大,被迫暂停。据常外校长曹慧介绍,早在2014年年底,常外隔壁的一所学校就有家长曾向政府投诉“对面飘来异味”。
据常州环境科学研究院院长徐圃青介绍,该工程主要针对商业用地功能进行修复,方法是将污染土壤挖出,再运到水泥厂进行异位修复。工程原定于2015年4月完工,但2014年水泥行情不好,导致原定修复工期严重拖后。
2015年12月,仅对3个重点污染区域进行试挖,挖出的污染土壤暂存在堆场未运走。也就是说,地下水修复工程当时还未开展。
断断续续的修复工作以及浓烈的异味招致家长抗议。1月15日,常州市新北区政府作出决定,将该地块由商业开发调整为生态公园。
常州市政府通报称,“鉴于常隆地块周边环境以及敏感目标的变化”,原修复方案会对周边敏感人群产生一定风险,故此将土壤修复方案调整为覆土、绿化、让污染物质自然降解的方式,并将土地用途更换为绿化及公共设施用地,用生态公园取代了原计划中的大型商场。
据介绍,1月15日修复方案调整为在受污染土壤上层覆盖黏土,并不继续清除地下的污染物质。1月20日,调整后的修复方案通过专家评审,修复工程随即再次启动。2月2日,现场施工完成。2月15日,工程通过验收。
修复方案的彻底改变却让家长们质疑。有专家表示,新修复方案里,黏土层的堆高需要充分的计算和论证,还要考虑地块外的防护措施。从1月15日土地规划用途更改到1月20日专家评审通过新方案,仅用时5天。
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