常外“毒地”事件三大追问：我国场地污染形势如何？

2016-05-11 09:36

　　污染地块是否都需修复？

　　“治土”不能依靠巨大资金投入，科学的方法是“分类管理”

　　土壤污染治理是与水、气治理并列的环保“三大战役”，与“大气十条”“水十条”类似的治理纲领性文件“土十条”呼之欲出。业内一度传言“十三五”期间相关投资将高达两万亿元的规模，土壤修复企业如雨后春笋般不断涌现。

　　高胜达坦言，受“土十条”、土壤污染防治法等政策法规预期影响，近几年土壤修复行业比较热。2015年，咨询项目接近1000个，金额约5亿元，包括调查、风险评估、方案设计等；工程项目130个，签约额达到21.28亿元。从业单位和从业者数量加速增长，2015年年底分别达到930家和8000人。一些其他领域的“巨头”也跨界进入土壤修复市场，通过投资并购等方式进入这个行业。土壤修复市场竞争更加激烈。

　　然而，陈吉宁部长的一席话，似乎给这个火热的行业泼了些冷水。他说，“土十条”治理土壤污染，是个“大治理”过程，不是要投入几万亿元。我们强调的是风险管控，通过改变土地使用方式，而不是简单依靠巨大的资金投入，对污染的土壤要加强监测监控，不让污染继续发展。

　　业内人士认为，强调土壤污染风险管控，是基于土壤污染特点、治理规律所做的判断。“不依靠巨大资金投入，而代之以改变土地使用方式、加强监测监控、不让污染发展，看似是土壤修复行业的利空，其实是用更科学的方法管控和治理土壤污染，避免在底数不清、标准和技术不完善、商业模式不清晰的情况下盲目大量投资，长远来看是行业的利好。”高胜达这样理解。

　　风险控制的前提是对污染场地进行科学的健康风险评估。尧一骏表示，不同于国外，国内污染场地风险评估的对象往往为修复后场地上居住的居民，对于未来的影响，只能结合当前土壤监测数据借助数学模型进行预测，如何将风险评估做得科学合理，还需要进一步加强这方面的研究与科技攻关。

　　对污染场地，很多人希望赶紧将其修复好，其实更科学的方法是“分类管理”。“没有足够的技术储备和经济能力，最好少翻开那些已经严重污染的场地。不能修复赚了钱，还二次污染了环境！”环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南呼吁。