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节能减排需要“全民皆兵”

  在我国整个电力需求结构中,居民用电所占比例并不算大,大约不过15%左右。因此,无论是节电或增收,都不是实行居民用电阶梯电价的根本目的。以居民用电的阶梯电价为开端,逐步理顺煤炭、石油等一次能源与电力等二次能源价格之间的关系,使电力价格能够如实反映其真实价值,促使中国走出难以为继的廉价能源时代,进而促进中国能源结构、产业结构的调整,或许才是电力价格改革的最终目的。这样的结构调整,或许是一场比阶梯电价更复杂也更艰难的改革。

  舆论普遍认为,中国的改革已经进入攻坚阶段。攻坚的含义,既包括打破僵化体制和利益格局,也包括不同的群体在改革深化的过程中,其利益可能受到不同程度的冲击,需要作出不同程度的牺牲,其中包括普通百姓。

  譬如,能源紧缺是中国发展道路上必须长久面对的难题,节制用电、节能减排,既是国家战略,也是每个公民的责任。如果意识到节制用电及理顺电力价格机制,是一个不可逆转的趋势,则很难找到一种完全无痛的解决方案。破除电力企业的垄断利润是解决的途径之一,但把解决问题的责任完全推给电力企业,显然也并不客观。对于每个公民而言,接受阶梯电价的约束,在自觉节制用电和付出更多代价之间作出选择,就是为节能减排而作出的贡献和牺牲。

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