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过去七年仅政府投资达5000亿 污水处理“白处理”

2013-07-22 14:26
水墨黯月
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  “毒泥”之患

  “污泥就是污水中最脏的那些东西凝聚起来(的产物)。”谭国栋表示,污泥中的病原菌、寄生虫、重金属和环境激素等污染物,对环境的长期、短期风险都不可忽视。

  污水处理后产生的污泥,是一种由有机残片、细菌菌体、无机颗粒、胶体等组成的极其复杂的非均质体,含水率高(约80%),颗粒细比重小,外部形态为黑褐色胶状浓稠物。

  2011年4月,在一篇媒体报道中,北京市排水集团的一位负责人曾介绍,北京市各污水处理厂每天产生2400吨污泥,即每年80余万吨,并全部通过规范的方式进行处理,不会造成二次污染。

  多位业内人士并不认同上述说法。他们指出,北京现有污泥处理设备并未完全运作,事实上,未处理的污泥规模远大于理论估计值,可能达每年数十万吨。前述谭国栋、李文忠的论文即认为超过50万吨。

  这些“失踪”的庞大数量污泥,会给土地、环境和人带来什么?

  “说到底,污泥就是污水中最脏的那些东西凝聚起来(的产物)。”谭国栋表示,污泥中的病原菌、寄生虫、重金属和环境激素等污染物,对环境的长期、短期风险都不可忽视。

  发生在2010年的北京“污泥第一案”,或许能够更真切地说明污泥之毒。

  2010年10月,北京商人何涛以重大环境污染事故罪被判有期徒刑三年六个月,以及罚金。根据《人民法院报》的报道,何涛的公司承包了北京排水集团几家污水厂的污泥处置业务,于2006年10月至2007年7月期间,在门头沟区永定镇上岸村等地的砂石坑内倾倒污泥,总量约6000吨。

  当时,中国气象科学研究院评估了6000吨污泥可带来的环境污染影响。两个砂石坑的污泥中检出多种重金属,COD(化学需氧量)、BOD(生化需氧量)、氨氮、粪大肠菌群数等项目均严重超标,而且均检出乙类传染病病原体志贺氏菌。评估认为,污泥倾倒对该地区造成重大环境污染。

  此外,污泥散发出强烈臭味,并随风扩散至几百米外,给周边居民造成困扰。这也是何涛等人被村民举报的缘由。

  评估结果认为,两处砂石坑污染治理费用初步分析约8030万元,如加上远期的环境污染损失费将远超过1亿元。

  上述案例提到的污染损失来自病原体和微生物。中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌亦表示,将生污泥直接倾倒、翻耕,最大的问题同样是病原体带来的卫生防疫风险。

  曾对城市污泥中环境激素问题开展研究的北京工业大学教授周玉文提醒,污泥中的多氯联苯、邻苯二甲酸醋、二恶英等环境激素,不加处理直接倾倒,亦带来长期的生态隐患。“污泥成分复杂,不像农家粪肥那么简单。”周玉文表示,用污泥施肥必须经过反复科学论证,污泥中的有害物质经长期积累,进入食物链后其影响并不局限于一时。

  近年,重工业渐渐退出北京,污泥中的重金属含量有所下降。即使这样,谭国栋提醒,仍然应当注意污泥中含有的重金属对地下水和土壤的长期污染。

  污泥生意经

  污泥倾倒点从以前的砂石坑变成集体耕地或林地,深翻重耕。

  以污水厂污泥处理外包为起始、污泥倾倒承包者为纽带、污泥接收者为终端的利益链条,已在该领域存在多年。

  通过北京的“污泥第一案”,可以清楚地窥见早年间污泥倾倒的利益链。

  因倾倒污泥而入罪的北京商人何涛,2003年成立北京环兴园环保科技有限公司,与北京清河污水处理厂、北京酒仙桥污水处理厂签署污泥处置消纳协议,主要从事运输处置污泥的业务。

  2006年10月至2007年7月,何涛的公司在京郊砂石坑内倾倒污泥,总量约6000吨。为此,他付给砂石坑的承包人以每车70元至100元的价格。案发时,砂石坑的承包人也同样成了被告。

  与毫无污泥处理资质的何涛签订“污泥处置消纳”合同的北京排水集团,没有被检控。

  时过五年,与“污泥第一案”类似的利益链仍然存在。

  在污水厂一端,上文提到的高碑店、清河、小红门、酒仙桥等多个污水处理厂的隶属单位均为北京市政公用企业北京排水集团,其官方网站显示,2010年底,北京排水集团曾公开招标“污泥运输服务”,服务期为2011年、2012两年。

  公告称,投标人将负责运输各污水厂每天产生的污泥泥饼、污泥干颗粒和干化污泥。公告中称,“污泥泥饼”每天连续产生,含水率不高于85%。

  接近北京排水集团的知情人士对记者表示,“泥饼”即为业内对未经处理的污泥的称呼。

  专业期刊《水工业市场》于2011年第4期发表的《北京市污泥现状及处理处置技术策略》一文中,就职于北京排水集团的作者周军,就将未处理的污泥直接称为泥饼,其含水率约80%。

  在中间承包商环节,记者发现,除清河污水处理厂有数辆污泥车为北京排水集团污泥处理分公司直接所有外,高碑店污水处理厂等厂区的污泥车所有者多为外包公司。

  在末端即污泥倾倒地,不再是砂石坑,而是集体耕地或林地。

  知情人士透露,近年京郊大力推进绿化,可供填埋的砂石坑和废弃土地已很难找或价格升高,倒入耕地或林地再进行翻耕就应运而生。“但农民承包的土地,一般不愿意接受污泥,只有村集体的耕地或林地没有真正的主人,承包者倾向于拿钱赚短期利益,对土地的长期损害并不在意。”

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