在中国，污水处理行业起步较晚，大部分早先兴建的城市污水处理厂，均未设置污泥处理环节。

　　“那时总量较小，污泥都直接进入垃圾填埋场。”谭国栋向记者介绍，然而随着污泥越来越多，且含水量大、恶臭刺鼻，填埋场再无力接收。

　　之后，一条粗放的污泥倾倒产业链就渐渐形成。

　　2010年，环保部发布《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，其中规定，污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，在通知发布之日起两年内建成并运行污泥处理设施。

　　两年早已过去，污泥直倾的现实困局仍未有解。当下，即使已投资建成的污泥处理项目，也因各种各样的原因未能发挥有效作用。

　　傅涛告诉记者，目前全国没有权威的污泥统计数字，所以只能推算，但推算的数字也较混乱。“中国水网”发布的《中国污泥处理处置市场分析报告（2012版）》显示，每处理万吨污水平均产生7吨的湿污泥（含水率85%）。2011年，全年城镇污水处理厂处理水量为390.79亿吨，据此推算，全年湿污泥（含水率85%）产生量约2800万吨，每天约产生湿污泥7.66万吨湿污泥。

　　但傅涛注意到，住建部每年公布的《中国城市建设统计年鉴》显示，每处理万吨水仅产生3.41吨的湿污泥（“十一五”期间统计数据的算术平均数）。由此计算，2011年全国城镇污水处理厂湿污泥年产量还未达到1400万吨。

　　傅涛的数字正好比住建部的数字多1倍。在一篇署名文章中，傅涛写道：这不禁让人疑惑，相差达一半（1400万吨）的污泥哪里去了？

　　在一半污泥不知去向的同时，傅涛的调研还发现，当前各地已建成的污泥处理设施稳定化率严重不足，仅少数消化厂稳定运行。

　　中国“十二五”污水处理规划提出目标，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%。

　　多位学者认为，虽然时间已很紧迫，但现实与理想，相距过远。

　　泥患可治

　　污泥处理存在一定的技术问题，但更重要的是成本问题

　　谭国栋表示，目前国内污泥处理，有干化焚烧、好氧堆肥等许多种技术路线，在不同的地区都有实践。

　　首先是干化焚烧技术，将污泥干化后作为燃料，灰渣可填埋或做建材。这是污泥无害化处理并充分利用其中能源的最好解决方案之一，也是欧洲多地使用的技术。然而，与国外污泥主要来源于生活污水不同，中国的雨污合流系统使得污泥成分复杂，热值不高，额外添加燃料和对锅炉的影响使得成本升高。

　　另一派技术路线以堆肥进行土地利用为主，其中又分为厌氧发酵和好氧发酵两个派别。厌氧发酵就是污泥在无氧条件下，由细菌将污泥中的可生物降解有机物分解成二氧化碳、甲烷和水等物质。厌氧消化后出来的污泥沼渣，可以用作肥料。

　　作为上世纪四五十年代开发的成熟的污泥处理工艺，近年来污泥厌氧技术发展迅速，提高污泥稳定化程度、提高卫生学指标、缩短停留时间减低投资及占地的各种新技术不断出现。

　　与此同时，中国科学家也在研究好氧消化的堆肥方式，通常在污泥中需添加10%-15%的木屑和花生壳，促进发酵，在河南郑州、河北秦皇岛等也都有小规模应用。

　　一位不愿透露姓名的业内专家表示，污泥处理存在一定技术问题，但更重要的是成本问题。

　　根据规划，“十二五”期间，污泥处理处置设施方面的投资将达347亿元，较以前已有大幅增长，但在“十二五”全国城镇污水处理及再生利用规划建设4300亿元的总体投资之中，仅占8.1%，与接近污水、污泥处理投资1：1的国际趋势相去甚远。

　　污泥处理处置的“缺钱”，不仅体现在投资规划，还体现在日常具体的处理费用上。虽然污水处理部门对污泥的处理全权负责，它们的经费却无法涵盖污泥处理的成本。

　　陈同斌指出，根据不同的处理技术，每处理1吨污泥需要的资金从100多元至800多元不等。

　　多位熟悉北京市污泥处置投资的专家则指出，北京近年就每吨污泥处理费的政府预算为100元上下。“去除运输成本，余下的几十元钱，仅够随意倾倒处置的。根本没办法正规处理。”一位不愿具名的专家说。

　　傅涛分析说，当前技术条件下，中国处理1吨污水和处理1吨污水产生的污泥的费用比约1比0.8。傅涛说，中国居民和企业缴纳的水费中有污水处理费用，却没有污泥处理费，“这块的投资是缺位的。”

　　在北京，居民用水销售价格为每立方米4元左右，其中，污水处理费为1.04元。这意味着，超过四分之一的水费是用于污水治理的，但这1块多钱中，没能给污泥处理处置留出空间。

　　“目前的处理手段，只是把水、泥分离。”傅涛表示，目前大部分污水处理厂只完成了整个处理过程的初步阶段。要想真正把污水处理到位，不能缺少污泥处理这一环。

　　陈同斌也认为，资金缺乏是污泥处理的关键症结之一，不管采用什么路线，前提是污泥处理要有足够的投资。