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常州学校污染事件三大追问:环评为何屡屡过关 土地修复为何收效难?

2016-04-27 08:56
默菲
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  4月25日深夜,常州市政府新闻办公室官方微博“微常州”发布消息,初步调查发现,江苏常州新北区没有按时完成原常隆地块土壤修复工程,学校在原常隆地块土壤修复工程未完工情况下仍按原计划进行搬迁。目前,常州市政府已对相关责任人进行立案调查。

  距离此消息发布前8天,媒体曝出,启用不过两百余天的江苏常州外国语学校(以下简称“常外”)新北校区内,近500名学生被检出血液指标异常、白细胞减少等症状,个别学生被查出淋巴癌、白血病等恶性疾病。

  央视随即披露,常外北面的常隆化工厂旧址环境检测结果显示:该地地下水和土壤中的氯苯浓度分别超标达94799倍和78899倍。

  这条关乎学生及附近居民生命安全的消息震惊并不断发酵。截至4月20日,683名常外学生的体检报告中,体检数据异常的561人,占比上升到82%。

  围绕着这块面积约26.2公顷的“毒地”,问题如迷雾般铺开:环评为何屡屡过关?政府学校为何知情不报?土地修复又为何实效不大?目前,环保部、江苏省政府等已组成调查组专门调查这起事件,教育部国家督学赴当地专项督导,最终定论尚未得出。

  屡遭举报环评却一路绿灯

  “毒地”与常外新校区仅一条马路之隔,三所化工厂曾在此兴旺,分别是建于1958年的江苏常隆化工有限公司,建于1983年的常宇化工有限公司,和建于1990年的常州市华达化工厂。2010年,三所化工厂先后彻底搬离,剧毒物质却已深入土壤。

  一名在常隆化工工作了30多年的老员工说,在他记载的生产日志上,像克百威、灭多威等都属于剧毒类产品。厂里职工有时为了省事,不光将有毒废水直接排出厂外,还将危险废物偷偷埋到了地下。

  多家媒体今年1月曾报道,环保部华东督查中心在常州暗查时,从常隆化工原厂址挖出除草剂、黑色瘀质土壤、建筑垃圾等物,常隆化工厂当年的“偷埋固废”得以确认。环保部为此点名通报涉事化工厂。

  作为常州当地的明星企业,曾被科技部认定为“国家高技术研究发展计划成果产业化基地”的常隆化工,一直因“国资参股”而身份特殊。除此次“毒地”事件所涉的化工危废掩埋问题外,自常州农药厂到常隆化工,化工废水偷排一直是“不受监管”的“公司惯例”。

  曾在常隆化工负责生产调度的胥建伟,自2013年起便向有关部门举报至今。胥建伟多次在媒体采访中透露,常隆化工的废水偷排基本3天一次,每次排约40分钟,排污量高达2000至3000吨。

  其实,常隆化工的环保问题一直如影随形,屡遭举报,却总能平安无事。其搬迁后遗留的这块“毒地”,还一度作为商业用地而被地方政府对外推介。

  2011年3月,常州市发改委通过《常州市新北区土地利用总体规划(2006-2020)》。据媒体披露,在长达85页的草案中,描述了新北区的未来将是常州市“北部新城”的蓝图,但只字未提污染土壤修复的内容。

  常外自2011年8月开始施工,直到2012年3月31日,工程环评报告才被批复。据常州市官方回应,自2011年起,“多次监测结果表明”,常外校区的土壤和地下水“没有受到常隆地块的影响”。

  2015年9月,常外校区正式投入使用时,“毒地”土壤修复工作仍未完工,就读学生陆续出现不良反应。2015年11月,在环保部华东督查中心的全程监督下,具有资质的专业队伍对常隆地块“重点疑似区域逐一挖掘”,依然“未发现大量具有化学品特征物质的填埋痕迹”。

  2016年1月,在舆论压力下,常州市、新北区两级环保部门聘请中国科学院南京土壤研究所、环保部南京环境科学研究院等专家,对常隆地块进行土地修复评审。

  2月,受常州市环科院委托,常州市环境监测中心组织了常隆化工地块的土壤修复调整工程竣工验收,由南京农业大学、苏州市环境科学研究所、常州大学的专家组成专家组,对修复调整工程进行勘察后,得出结论:工程已达到预期环保治理效果,空气质量检测达标。

  然而,还是有越来越多的常外学生开始出现体检异常。

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