多数聚氨酯是需要甲、乙两组不同成分的化学物按一定配比进行反应，由此形成的一种弹性材料。两组材料在反应过程中，有时需加入一些溶剂调整反应效果。而甲苯、二甲苯作为一种有机溶剂，具有稀释、延长固化速度的作用。

　　“六七年前，二甲苯是首选，价格不高，需要添加的量也少。”费诚介绍，不过因为气味刺鼻，不仅校方有意见，连施工人员都怨声载道。

　　依据国标，检测仅针对塑胶面层中的甲苯、二甲苯等四种物质。二甲苯通常在铺设一周后就会挥发完毕，但一些企业为了追求跑道的弹性，还会添加邻苯二甲酸酯类的塑化剂，之后再添加交联剂。“这种产品不仅在铺装过程中会有强烈的气味，铺装完成后，几年内都不会挥发干净，而且标准中也没有涉及。”河北一家企业的负责人透露。

　　目前，塑胶跑道项目多由一个大的总包方承揽。层层转包之下，真正能落到施工方的资金越来越少。再加上持续的价格战，原本每平米100-160元的聚氨酯透气型跑道，不少已跌破70元，这也加剧了施工企业以次充好的行为，“只要把工钱结清，用什么原料，施工队根本不在乎。”

　　“正规的厂家，原材料一般都是自己生产、自己使用。”保定长城合成橡胶公司（以下简称长城橡胶）是国标起草单位之一，总经理王宪文说，建厂至今，公司的原材料从未对外出售。公司无法掌控施工的所有环节，一旦原材料出售给了无良施工队，掺入劣质产品，损害的将是公司品牌。

　　廉价低质的产品，竣工后的送样检测同样可以“做手脚”。实验室只对来样负责，这意味着，A公司完全可以拿着B的样品送检，“不说没人知道。况且，学校跑道的验收，一般都是现场走一走，样子过得去就行。”王宪文说。

　　专业跑道如何铺成

　　“低价中标”让正规生产企业苦不堪言。一家从事体育器材用品生产的公司负责人表示，许多优秀厂家因此倒闭。

　　“2010年，我们停止生产塑胶跑道，把这部分打包转手给了别的厂家。”该负责人哀叹，塑胶跑道投入使用近30年，原材料、施工费等成本都在涨，但跑道的价格却一年比一年低，“‘良币’的生存空间越来越小。”

　　相对而言，专业场馆项目不会采取“低价中标”的原则，能参与竞争的都是大企业。那么，一条专业场馆的塑胶跑道，又是如何铺成的？

　　王宪文所在的长城橡胶，参与了2008年北京奥运会5个分馆项目的场地铺设，“要想参与投标，首先要通过国际田联的产品认证和场地认证。”仅这一条，就将大多数生产商排除在外——目前，国内预制型跑道产品供应商相对较少，而三千多家聚氨酯类生产商中，具有国际田联产品认证资质的仅十多家。

　　剩下的企业若想中标，同样有“硬指标”——公司从事塑胶跑道生产施工至少10年，拥有重点工程的案例。开标前，招标方还专程派人到长城橡胶考察，对公司实力、铺设业绩、原料生产、铺设工艺进行了多方面的详细了解。

　　2015年北京世界田径锦标赛的招投标同样类似。广州同欣负责供应和铺设国家体育场“鸟巢”副场的跑道。陈晨回忆，项目投标实行百分制，价格分50分，剩下的50分都是优选项目，“看你做过什么场地、产品取得了哪些认证、是否做过同类别的场地。”

　　幼儿园和中小学显然没那么幸运。学校经费有限，与专业体育场馆的跑道标准更是不可同日而语。

　　持续发酵的“问题跑道”事件，让湖南省体育设施建设协会会长李宏武忧心忡忡。暑假正值塑胶跑道施工高峰期，而教育部的表态，却让塑胶面层的生产和铺装企业近乎全部停摆，“所有在建、将建的项目都停了，大家都在观望”。