住建部近日印发《建筑卫生陶瓷工厂节能设计标准（征求意见稿）》，全文内容如下：

住房城乡建设部标准定额司关于征求国家标准《建筑卫生陶瓷工厂节能设计标准（征求意见稿）》意见的函

建标工征［2017］114号

根据住房城乡建设部《关于印发2016年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》（建标函［2015］274号）的要求，现征求由中国建筑材料工业规划研究院牵头起草的国家标准《建筑卫生陶瓷工厂节能设计标准（征求意见稿）》（见附件）意见，请于2017年8月29日前将意见和建议反馈第一起草单位中国建筑材料工业规划研究院。

附件：建筑卫生陶瓷工厂节能设计标准（征求意见稿）

中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司

2017年7月31日

建筑卫生陶瓷工厂节能设计标准（征求意见稿）

1　总　则

1．0．1　在建筑卫生陶瓷工厂设计中，为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》等有关节能的法律法规、方针政策、产业政策、技术经济政策等，制定本标准。

【条文说明】1．0．1　能源是国民经济与社会发展的基础和战略资源。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间，单位国内生产总值能耗降低20％左右。建筑卫生陶瓷行业要实现这一节能目标，对节能既要采用提升产业技术水平和资源循环利用的加法法则，也要充分利用减法法则，限制和减少那些具有“三低两高”，即低附加值、低质量、低价格和高耗能、高污染的产品。加强节能降耗工作是落实科学发展观、实施可持续发展战略、转变经济发展方式的必然要求。节能降耗是企业提高经济效益的主要途径之一，是企业提高市场竞争力的重要手段。

2004年国家发展和改革委员会发布的《节能中长期专项规划》提出，到2010年新增主要耗能设备能源效率达到或接近国际先进水平，部分汽车、电动机、家用电器达到国际领先水平。该规划是工程建设项目应遵循的主要文件之一。

2007年2月国家发展改革委员会和科技部联合发布了2006年版《中国节能技术政策大纲》。在建筑卫生陶瓷工厂设计过程中，能耗应达到该大纲的要求。

《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》GB 21252是目前建筑卫生陶瓷行业唯一的一个产品能耗标准。

1．0．2　本标准适用于用建筑卫生陶瓷工厂建设项目的节能设计。建筑卫生陶瓷工厂局部系统技术改造节能设计也可按本标准执行。对于利用低质原料、废弃物等的建筑卫生陶瓷工厂建设项目的设计，应在扣除必要能耗增加的基础上执行本标准。

【条文说明】1．0．2　企业节能降耗的主要途径是依靠科技进步，通过采用新技术、新工艺、新材料对生产线进行节能技术改造。在一些主要的能耗环节上进行技术改造，采取相应的节能措施，以期大幅度地降低能耗。项目的建设方案（包括工艺、设备、公用辅助设施）要实现能源资源的优化配置与合理利用，重视设备节能改造和余热余能利用。

1．0．3　建筑卫生陶瓷工厂的建设规模应符合国家产业政策，设备选型应选用节能型产品。

1．0．4　建筑卫生陶瓷工厂设备选型严禁选用国家公布的淘汰产品。

【条文说明】1．0．4　本条为强制性条文。本条规定是从设计上为达到国家标准《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》GB21252的先进值打基础，为陶瓷工厂的生产管理，做好节能降耗工作创造条件。《陶瓷砖》GB／T 4100和《卫生陶瓷》GB／T 6952是建筑卫生陶瓷的产品标准，无论其生产过程的节能效果如何，产品质量性能最终必须达到上述两项标准的要求。

1．0．5　建筑卫生陶瓷工厂建设项目前期的项目申请报告、资金申请报告、可行性研究报告和初步设计中，应按国家及地方节能评估要求编写项目节约与合理利用土地、原料、能源等的论述篇章。

【条文说明】1．0．5　《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。该法明确要求：“固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范”；“达不到合理用能标准和节能设计规范的项目，审批机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收”。

1997年，国家计委、国家经贸委、建设部计交能（1997）2542号文发布的《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”》，对节能的内容和深度做出了明确的规定。 “节能篇（章）”不仅包括建设项目的节能措施，还应分析建筑、设备、工艺的能耗水平和所生产的用能产品效率或能耗指标。

2006年12月18日，国家发改委发布了《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资2787号文），进一步强调节能评估，把能耗作为项目审核的强制性门槛。

1．0．6　在建筑卫生陶瓷工厂设计中，应按现行国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB 17167中的规定，配备能源计量器具，建立能源计量管理制度。

【条文说明】1．0．6　随着科学技术的不断进步，能源计量器具的种类不断增加，能源计量器具的数字化、自动化、智能化水平不断提高，能源计量器具的准确度也不断提高。企业能源计量主要涉及三个方面的问题：一是合理配备必要的能源计量器具；二是加强对能源计量器具的管理；三是将能源计量器具的数据作为企业能耗管理的基础数据，以保证企业能源消耗数据的准确性，做到心中有数。能源计量贯穿于企业生产的全过程，通过计量的量化考核，寻找工艺缺陷、技术潜力和管理漏洞，及时加以改进提高，促进技术进步，把节能挖潜落到实处。

1．0．7　建筑卫生陶瓷工厂生产的产品应符合现行国家标准《陶瓷砖》GB／T 4100和《卫生陶瓷》GB／T 6952的规定。

1．0．8　本标准规定了建筑卫生陶瓷工厂节能设计的基本要求。若本标准条文与国家法律、行政法规的规定相抵触时，应按国家法律、行政法规的规定执行。

【条文说明】1．0．8　为推动行业技术装备的发展，新建及改建的建筑卫生陶瓷厂应该尽量选用成熟、先进的技术装备，严禁选用国家已经公布的淘汰产品。

1．0．9　建筑卫生陶瓷工厂节能设计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2　术　语

2．0．1 建筑卫生陶瓷产品综合能耗 the comprehensive energy consumption of architecture and sanitary ceramics

在统计报告期内，用于生产建筑卫生陶瓷实际所消耗的各种能源总量。单位：kgce。

【条文说明】2．0．1　生产全过程能耗包括生产系统、辅助生产系统和附属生产系统的各种能源消耗量和损失量。不包括基建、技改和生活住宅设施等项目建设消耗的，生产界区内回收利用的和向外输出的能源量。

2．0．2　建筑卫生陶瓷单位产品综合能耗　　　the comprehensive energy consumption per unit products of architecture and sanitary ceramics

以单位合格产品产量表示的建筑卫生陶瓷产品综合能耗。陶瓷砖单位产品综合能耗单位：kgce／㎡，卫生陶瓷单位产品综合能耗单位：kgce／t。

【条文说明】2．0．2　生产全过程电耗包括生产、辅助生产及附属生产系统中所消耗的用于动力、控制、照明、加热等全部电力能源的总量。

2．0．3　工序能耗　　　the process energy consumption

建筑卫生陶瓷生产过程中，一个工序内单位半成品或成品消耗的能源数量。单位：KJ／㎡或者KJ／t。

2．0．4　卫生陶瓷　　　sanitary wares

由粘土、长石和石英为主要原料，经混练、成型、高温烧制而成用做卫生设施的陶瓷制品。

【条文说明】2．0．4　卫生陶瓷按吸水率分为：E≤0．5％的瓷质卫生陶瓷和8．0％≤E≤15％的陶质卫生陶瓷；按种类分为：坐便器、蹲便器、小便器、净身器、洗面器、洗面器支柱、水箱及水箱盖、洗涤槽、拖布槽和淋浴盆等。

2．0．5　陶瓷砖　　　ceramic tiles

由粘土、长石和石英为主要原料制造的用于覆盖墙面和地面的板状或块状建筑陶瓷制品。

2．0．6　干压砖　　　dry－pressed tiles

将混合好的粉料经压制成型的陶瓷砖。

2．0．7　挤压砖　　　extruded tiles

将可塑性坯料以挤压方式成型生产的陶瓷砖。

2．0．8　瓷质砖　　　porcelain tiles

吸水率（E）小于或等于0．5％的陶瓷砖。

2．0．9　炻质类砖　　　the group of stoneware tiles

吸水率（E）大于0．5％且小于或等于10％的陶瓷砖，包括炻瓷砖、细炻砖、炻质砖三类。

2．0．10　陶质砖　　　fine earthenware tiles

吸水率（E）大于10％的陶瓷砖。

【条文说明】2．0．5～2．0．10　陶瓷砖按坯体成型方式可以分为挤压成型陶瓷砖和干压成型陶瓷砖两种，由于挤压成型陶瓷砖在陶瓷砖中所占比重很小（约5％），其生产工艺水平相差很大，能耗水平相差也很大，现在处于发展状态，本标准中暂不对其规定能耗限额。

陶瓷砖根据其吸水率的不同，分为五种类型的产品。如表1。

表1 陶瓷砖产品按吸水率分类

本标准中，将能耗相近的干压炻瓷砖、细炻砖、炻质砖三类砖合成一类“干压炻质类砖”（0．5％＜E≤10％）。按能耗相差显著程度将干压瓷质砖分为抛光砖和上釉砖两类，将干压陶质砖分为一次烧砖和二次烧砖两类。

2．0．11　原料粉磨　　　raw material grinding

将原料制成所需性能的浆料或料粉的过程。

【条文说明】2．0．11　原料粉磨分为干法粉磨和湿法粉磨。

干法粉磨主要用悬辊式粉碎机（雷蒙磨）和立式磨粉机，这是一种高效率的干法细碎设备，占地面积小，成套性强，成品细度可调节。湿法粉磨主要用球磨机，工业上广泛使用的是间歇式湿式球磨机；内衬有石衬、氧化铝质衬与橡胶衬；传动方式有中心传动、齿轮传动和皮带传动等方式。连续式球磨机是原料粉磨的一种高效节能设备，实现了泥浆制备的连续化、自动化生产。

2．0．12　制粉　　　milling

将浆料或料粉经过造粒等工序制成用于压力成型的粉料的过程。

【条文说明】2．0．12　制粉分为湿法制粉和干法制粉两种。

湿法制粉将坯料经湿法球磨制浆，再用喷雾干燥塔，将一定浓度的料浆在通入有热风的干燥塔内分散成雾状细滴，并随之得到干燥，获得颗粒粉料的工艺过程。喷雾干燥按雾化方式分为离心式、压力式和气流式。建筑陶瓷行业多采用压力式喷雾干燥塔。

干法制粉将坯料用干法细磨，再经增湿造粒的工艺过程。造粒机分为立式和卧式两种。为提高造粒效果，宜采用过湿造粒再流化床干燥的工艺。

2．0．13　成型　　　forming

将坯料通过成型工序制成所需形状坯体的过程。

【条文说明】2．0．13　成型分为干压式、挤压式和注浆成型三种。

干压成型和挤压成型多用于陶瓷砖的生产；注浆成型多用于卫生陶瓷的生产。

2．0．14　干燥　　　drying

通过脱水工序使原料、坯体和模具等达到所需水分的过程。

2．0．15　施釉　　　glazing

通过上釉工序使釉浆附着在坯体所需表面上的过程。

2．0．16　烧成　　　firing

通过焙烧工序，使生坯、素坯或釉坯达到所需性能的过程。

2．0．17　冷加工　　　cold working

对经过烧成的陶瓷制品在室温下实施切割、磨削、研磨、抛光等的加工过程。

【条文说明】2．0．17　在有必要时，可对烧成后的卫生陶瓷用人工或机械修磨孔眼和安装面。

单边尺寸大于300mm的陶瓷砖一般需经磨边倒角加工，抛光砖还需刮平、粗磨和精磨抛光加工。陶瓷砖的切割可切去缺陷部位，改小规格使用；水刀切割可生产拼花砖。

2．0．18　重烧　　　refiring

对经过烧成后有缺陷的卫生陶瓷制品进行修补后，实施再次烧成的过程。

【条文说明】2．0． 18　重烧是提高卫生陶瓷烧成合格率的有效途经。