破解大气治污难题 借鉴德国能源结构调整经验
2013-07-30 09:12
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困境与启示
德国大力发展清洁能源，防控大气污染取得了很多成效，但也有困境。比如，在发展新能源和轨道交通过程中，如何协调民意就成为问题。斯图加特新火车站项目建设就是很好的例子，通过这个改造将使斯图加特交通运输效率大大提高，但有少部分民众反对，导致该火车站建设计划从1997年推迟到2010年才艰难开始动工。
据德国联邦外贸与投资署公关部高级经理曹奕表示，德国是民主社会，民意对工程改造的进度影响非常大。
另外，自日本福岛核电站泄漏事故以后，核能的污染给德国政府和民众带来了巨大震动，随后该国制定了全面退出核能的计划。核能的全面退出可能给该国能源价格上涨带来压力。
但德国的能源发展和空气污染防治仍给我们很重要的启示。
通过调查制定标准，并立法严格执行，而且是环保和能源结构调整结合并行。在德国，无论是空气防治还是能源发展，具有转折点的都是相关立法的制定。与中国相比，德国的立法更细致，执行起来也更坚决。
德国政府鼓励民间参与，通过税收优惠、补贴等扶植新能源开发和利用，政府扶持创新研发，而有市场化主体主动参与的，政府就会退出。
通过政府数年的宣称，德国国民对环境保护也非常重视，至今已有大部分民众愿意为绿色能源支付更高的费用，这也是可再生能源大力发展、环境得以保护的基础。对比起来，中国民众在这方面的意识显然淡薄许多。
在青岛生活多年的汉堡经济促进局中国部主任韩大海说，中国的大城市可以借鉴德国的经验，率先调整能源使用结构，多发展可再生能源，这样城市的空气环境才能有根本改善，而且能够带动很多新的就业机会。
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