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如何破除太阳能发电“2015年危机”?

2013-11-20 00:02
月城清浅
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  “太阳能热潮”只剩1~2年?

  随着可再生能源发电固定价格收购制度于2012年7月开始实行,日本的太阳能发电终于又恢复了以往的迅猛势头。2012年新增太阳能发电装机容量达200万千瓦,是上年的2倍。2013年预计还将增长2.5倍,达到500万千瓦。如果维持这一势头,全年新增装机容量有望达到世界第二。鉴于第一的热门候选中国正在放慢速度,也有看法认为,日本将一举夺下冠军宝座。  

  笔者认为,日本应该至少把现在的势头维持到2030年,争取使太阳能的累计发电容量达到1亿千瓦。但在企业之中,也不乏“热潮只剩1~2年”的悲观论者。其实,再过1年半,日本必将迎来一个重大转机。

  原因在于2个“2015年危机”。一是收购价格,另一个则关系到税制。要想把太阳能发电作为基础能源,实现长期可持续发展,就必须解决这些问题,但实现起来并不容易。

  “优惠期”还剩1年半

  固定价格收购制度第一年制定的价格远远超出了多数人的预测,不含税为40日元(含税为42日元)。而在笔者周围,大家在拟定商业计划时,都是以“35~39日元”为前提,这样高的价格不禁让大家颇为吃惊,对于企业和投资者,可谓是一个“令人惊喜的误判”。在高价格的背后,隐藏着“在制度实行的前3年内,主要照顾可再生能源电力供应者的利润”这一基本方针。

  也就是说,在实行制度的头3年,提供的是“优惠价”。而这样的价格,无疑是导致太阳能热潮如今略显过火的主要动力。

  2013财年,也就是2013年4月~2014年3月是制度实行的第2年,产业用价格降低到了不含税36日元(含税为37.8日元),减少了10%。对于我们来说,价格只是回到了第一年的预期而已,但在部分企业看来,10%已经是非常大的落差。

  而且,2014年4月~2015年3月将是“优惠期”的最后一年。最近有不少报道称,第3年的价格将在“30~34日元”。虽然都处于“30~34”的范围之内,但是,如果是不含税34日元,降幅并不算大,倘若是32日元,那就将是连续两年大跌。

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