常外“毒地”污染事件环评报告“存在严重瑕疵”？

2016-05-10 15:56

Minor昔年

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　　2016年2月20日，原常隆地块修复工程达到预期环保治理效果已通过验收。

　　2016年4月17日深夜，环境保护部决定成立联合调查组，赶赴江苏常州彻查常州外国语学校周边环境污染问题？

　　2016年4月25日，常州市人民政府新闻办公室发布常州外国语学校事件情况通报，相关责任人已被立案调查。

　　【笔者解读】

　　一、常外公开环评报告全本：大写的勇气

　　笔者作为环境保护主义者和环境保护从业者，对本次污染事件很关注，并试图寻找学校建设工程的环评报告。很快，就在学校的官方主页上找到了《江苏省常州高级中学新北校区新建工程项目环境影响报告》（以下简称“环评报告”）。网页显示，编辑日期为2016年2月18日，也就是说央视新闻报道本次污染事件前，学校已经全本公示该环评报告。大写的勇气！

图学校环境影响报告下载页

　　2014年1月1日起生效的《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》要求“建设单位在向环境保护主管部门提交建设项目环境影响报告书、表前，应依法主动公开建设项目环境影响报告书、表全本信息”。

　　学校的环评报告已于2012年取得批复，那时候还没有全本公示的要求。现在学校公开环评报告，说明对报告结论、审批流程非常自信。这份态度无论如何，总比出事藏着捏着要强多了。实际上，与此事件相关的另外两本环评报告，即《新北区三江口地块规划项目环境影响预评价报告》，和央视报道中提到的常隆地块项目环境影响报告，都无法在网上找到公开全本。

　　二、环评报告应指出修复完成才能搬迁？——环评外环境影响分析到位

　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的有关规定，“可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价”。

　　学校的环评报告是环境影响报告表的形式，一般而言，学校建设项目的环境影响评价重点的重点就是分析周边污染源对学校的影响。根据环评报告，这方面的分析还是比较到位的。环评报告结论指出：

　　“项目北侧常隆（华达、常宇）公司原厂址地块场地土壤和地下水已经受到了污染，存在人体健康风险和生态风险，所以本地块严禁开发和利用地下水资源。