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展望“土十条”系列报告:土壤污染修复现状及政策分析

2016-05-20 02:54
Timeless落尘
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  后来这几家企业陆续搬离,当地政府准备在环境修复后将该地块用于商业开发。但在环境影响报告上,这片地块土壤、地下水里以氯苯、四氯化碳等有机污染物为主,萘、茚并芘等多环芳烃以及金属汞、铅、镉等重金属污染物,普遍超标严重,其中污染最重的是氯苯,它在地下水和土壤中的浓度超标达94799倍和78899倍,四氯化碳浓度超标也有22699倍,其它的二氯苯、三氯甲烷、二甲苯总和高锰酸盐指数超标也有数千倍之多。

  

  在土壤修复的过程中,由于操作不规范,致使高浓度污染物质挥发到空气中,导致相邻的常州外国语学校多名学生出现了各种不适症状。据媒体报道先后有641名学生被送到医院进行检查,其中有493人出现皮炎、湿疹、支气管炎、血液指标异常、白细胞减少等异常症状。

  工农业粗犷发展导致耕地土壤和城市场地污染问题

  实际上我国工业和农业的粗犷式发展是造成土壤污染的主要原因。土壤污染按照污染成分可以划分为无机物污染和有机物污染。无机物污染包括酸、碱、重金属以及砷、硒等非金属化合物造成的污染;有机物污染包括农药、酚类、氰化物、石油、合成洗涤剂等造成的污染。

  虽然我国工业和农业经历了快速的发展,但是并没有及时重视其污染物排放的监管和治理,从而使得土壤污染日益严重。从工业污染角度看,土壤无机污染物中的重金属污染主要来自于冶炼厂、排放厂、农药厂等工业工厂的废物排放;非金属砷和硒污染主要来自农药和电子工业等;而土壤中的有机污染物主要来自于石油化工行业及农药。从农业土壤污染角度看,化肥的过度使用是造成土壤污染的主要原因。

  为了摸清我国土壤污染的大体情况和严重程度,2005年4月至2013年12月,我国开展了首次全国土壤污染状况调查。调查范围为中华人民共和国境内(未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的陆地国土,调查点位覆盖全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建设用地,实际调查面积约630万平方公里。并于2014年发布了《全国土壤污染状况调查公报》。

  全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重

  根据《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。

  所谓轻微污染,是指污染物含量超过评价标准1倍至2倍(含)之间;轻度污染是指2倍至3倍(含)之间;中度污染为3倍至5倍(含)之间;5倍以上的为重度污染。

  

  从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大;镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。

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