（六）加快“走出去”步伐，提升国际市场的经营能力和竞争力

　　实施“一带一路”战略，加快“走出去”的步伐，既是提高我国建材行业国际竞争力的必须，又是促进国际产能合作背景下开辟新的发展渠道的创新之举。

　　1.发挥我国建材业优势，加快“走出去”步伐

　　我国建材工业在国际上尤其在发展中国家具有较大的市场优势，这是几十年来形成与积累的财富，必须充分发挥。要改变建材生产能力和经营主要在国内的格局，加快在国外形成生产能力和竞争能力，这是建材工业发展的新的时代特征。组织与引导具备国际竞争力的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、机械装备、新型墙体材料与装备、玻璃纤维及制品业、地勘与非金属矿物业等产业率先在国外投资与经营。鼓励与支持具备条件的企业独立或抱团到国外发展综合性或专业性的产业园区，实现产业上下游配套并协同发展，拉长产能合作产业链，扩大产能合作集聚区。进而提升我国国际经营的影响力和竞争力。“十三五”期间，在“一带一路”沿线地区和国家建设2~3个集约化、绿色化、功能完善的建材国际产能合作示范园区并投入运营。

　　继续发挥我国水泥、浮法玻璃等成套技术装备与工程服务业在国际市场的竞争优势，扩大技术装备和工程服务贸易输出；增加玻纤及制品、复合材料、高端非金属矿功能材料及制品、特种陶瓷、人工晶体等高端建材产品贸易出口；扩展工程技术咨询、工程服务、标准服务、知识产权合作、服务贸易等全方位覆盖。到2020年，高端建材产品和软件服务贸易占对外贸易总额的比重达到50%以上。

　　积极开展“工程承包+融资+运营”等多种方式的合作，有条件的项目鼓励采用建设-经营-移交（BOT）、政府和社会资本合作（PPP）等方式。到2020年，在10个以上国家和地区重点建设水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型墙体材料、玻璃纤维等国际合作项目达40个以上。

　　2.为“一带一路”国际重点项目提供建设与建材产品

　　围绕亚洲公路网、泛亚铁路网建设、高铁及配套设施建设、港口建设、油气管道、跨界桥梁、跨境电力与输电通道建设、光缆传输系统等国际重点基础设施建设的需求，配套建设优质建材发展项目，满足项目建设对建筑材料及制品的需求。

　　在“一带一路”大通道沿线的中心城市建设建材园区，以园区为平台，引进国内有优势的建材企业开发园区建设，引进工程总包及制造服务业企业形成为园区配套，为沿线中心城市的建设提供投资、材料、以及工程技术等多种服务。

　　3.积极推进国际间的交流与合作，提升国际影响力和话语权

　　要以积极主动的态度积极组织和参与国际间的各种学术交流与经贸合作，主动组织与搭建国际间有影响力的各种行业活动，主动参与或发起国际间的各种自发组织，主动与国际标准对标并参与国际标准的制订，积极举办各种论坛峰会，参与和举办世界级的各种产品、技术展览会、交流会，组织与不同国家不同地区的经贸合作和各类人员的培训，不断提升中国建材行业在国际的地位与影响力，进而在提升国际竞争力。

　　五、重点推进实施的工程

　　（一）着力加快新兴产业发展为主的补短板工程

　　以建筑、交通、能源、电子、军工、化工等产业发展需求为牵引，瞄准发展目标组织不同层次的攻关，尤其要突破新兴高性能复合材料、新型无机非金属新材料和非金属矿物材料及制品等新兴产业的发展瓶颈，着力研发一批技术含量高、有代表性、成长性好、有带动性的新兴产业；拓展与转化一批现有规模小的新兴产业的规模化和产业化；提升与增加改变功能和用途的跨行业、跨领域的市场有需求的新兴产业，使建材新兴产业规模化、产业化和占建材总量比例三个方面迈出实质性的步伐。

　　（二）着力推进“去产能”淘汰落后减少低端产品工程

　　以严禁水泥、平板玻璃雷同技术新建项目，遏制盲目新增产能，加大淘汰落后产能的政策力度和工作力度，化解过剩产能，提高产能利用率为目标，严格执行《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》；禁止新建水泥熟料、平板玻璃生产线，坚决按质量、能耗、环保、安全标准淘汰5亿吨水泥、2亿重量箱平板玻璃，严格生产许可证发放，停止生产32.5标号复合硅酸盐水泥。争取获得国家财政补贴资金的支持，建立“去产能”专项资金，用于补贴淘汰落后产能，开展行业自律，引导落后产能退出市场，使行业产能利用率达到合理水平，行业经济效益回升与提高。